Teren adjudecat legal, dar într-o licitație „cu dedicație”

Grigore Cobzac
30/04/2025

Saptămâna trecuta, la Hîncești, au avut loc două evenimente care aparent nu au nicio legătură unul cu altul. Însă aceasta legătură există totuși, iar noi vedem clar această interdependență.

Doina Gherman, într-un clip video, plin de soare și zâmbet, prezintă realizările PAS-ului la Hîncești. ”Doar cine nu vrea să vadă, nu vede. Doar cine nu vrea să audă, nu aude”, susține protagonista. Vedem, auzim și analizăm, Doina.

Omitem faptul că în secvența video cu pricina se manipulează fără jenă şi se atribuie PAS-ului o realizare în care unicul merit al guvernării actuale este acordarea de bani publici pentru o cofinanțare, încununată cu participarea la ceremonia oficială de taiere a panglicii. Vorbim despre renovarea Casei de cultură Carpineni, proiect realizat covârșitor până ca PAS-ul... să fi apărut pe scena politică.

Ce atrage atenția și cu adevarat merită remarcat este renovarea grădiniței „Andrieș” din mun. Hîncești, pentru care au fost alocați 9269260 lei prin Programul Național „Satul European”, proiect implementat în parteneriat cu Fondul Național pentru Dezvoltare Regională și Locală. Merită apreciere? Da!

Doar că, în timp ce locuitorii raionului priveau spotul publicitar produs de guvernare, în incinta primăriei Hîncești se petrecea o licitație pentru vânzarea unor terenuri publice. La prima vedere, nimic ieșit din comun, aceasta deoarece înstrăinarea terenurilor publice s-a transformat de-a lungul anilor într-o îndeletnicire de ordin banal a administrației locale din municipiu, fiind ”specialitatea casei”, așa precum este bine-cunoscut.

În lista terenurilor expuse la licitație, între celelalte, se evidențiază terenul cu număr cadastral 53012061695, cu o suprafață de 0,3351 ha. Un teren foarte atractiv din punct de vedere investițional, grație amplasării într-o zonă comercială din apropierea Gării auto, cu flux constant de calători și cu o infrastructură bine dezvoltată.

Pornind de la faptul că pentru terenul respectiv a fost înregistrat doar un singur participant, bunul licitat a fost adjudecat în favoarea lui, după ce unicul participant a propus preţul de expunere al bunului şi pasul licitării stabilit. Drept rezultat, primăria a obținut preţul de 1 661 000 lei. Formal, legea a fost respectată. Terenul în cauză a fost evaluat în prealabil, comunicatul informativ privind desfăşurarea licitaţiei a fost publicat în Monitorul Oficial, legea permite desfășurarea licitației cu un singur participant.

O analiză atentă, însă, a tuturor circumstanțelor, răstoarnă această percepție de legalitate, iar lucrurile pe departe nu sunt așa cum ni se servesc în aparență. Să le luăm pe rând.

Au avut alți potențiali solicitanți obstacole de a participa la licitație? Raspunsul este categoric: DA. În fapt, lucru cunoscut de administrația locală, de agentul economic cu pricina și de proprietarii din imediata vecinătate, acest teren, încă din 2019, de la momentul deschiderii, este exploatat de KSK Grup-Company din Hîncești. Terenul în cauză este pavat, sunt ridicate construcții despărțitoare din beton armat, este îngrădit cu gard de beton și face parte din ciclul tehnologic de vânzare a materialelor de construcție. Face parte în fapt, ca și componentă integrantă din complexul comercial existent, chiar dacă era înregistrat cu titlu de proprietate publică a municipiului Hîncești.

Așadar, terenul nu se afla în posesia administrației publice locale, iar despre această situație nu se menționează în comunicatul informativ privind desfăşurarea licitaţiei. În schimb, despre această ”mică problemă” cunoșteau cu certitudine specialistul în reglementarea regimului proprietății funciare din primărie, unii membri ai Comisiei de licitaţie și în mod evident Al-dru Botnari, primarul localității. Posibil, acesta este răspunsul la întrebarea de ce în comunicatul informativ nu este prevăzut modul de familiarizare cu bunurile expuse la licitaţie, așa cum prevede Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.136/2009.

În astfel de condiții, oricare dintre potențialii participanți la licitația pentru acest bun, urmau să-și asume inclusiv riscul unor procese de judecată de durată cu actualul posesor. Cu siguranţa, într-un eventual litigiu, primaria urma să pledeze în apărarea intereselor KSK Grup-Company din Hîncești. Știți de ce lansez ferm această supoziție!? Primarul Botnari cunoștea despre construcțiile auxiliare și anexele ilegale de pe terenul respectiv, iar în calitate de persoană care răspunde de administrarea bunurilor domeniului public şi celui privat ale localității, nu a întreprins nimic pentru revenirea în albia legalității.

Dimpotrivă, anterior, prin două proicte de decizie, a avut două tentative de a înstrăina acest lot la preț normativ, ca și teren aferent!!! De fiecare dată, Consiliul municipal Hîncești s-a opus acestei fărădelegi. Tratamentul preferențial manifestat de Botnari față de KSK Grup-Company poate fi dedus şi din faptul că, în situația examinată, primarul nu a întreprins nici-o acțiune în vederea încetării posesiei ilegale și/sau stabilirea în mod unilateral și încasarea anuală a plății pentru folosirea terenului dat, în condițiile legii.

Drept concluzie, urmare a celor menționate supra, avem o bănuială rezonabilă că licitația organizată de primaría Hînceşti pentru vânzarea terenului public cu numărul cadastral 53012061695, a fost una cu dedicație. În acestă situație nu au fost asigurate condițiile de bază privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor, precum familiarizarea participanţilor cu bunurile expuse la licitaţie, asigurarea liberului acces la licitaţie şi a drepturilor egale pentru toţi participanţii și prioritatea preţului maxim propus, așa cum prevede reglementarea normativă.

Cu titlu de comparaţie, anterior noi am adus exemplul din mun. Strășeni, unde un teren public cu suprafața de un ar a fost vândut cu suma de 600.000 de lei. Mai nou, la Ungheni, 60 de ari de teren public (pentru construcții) a fost vândut cu peste 18 500 000 lei. Un simplu calcul aritmetic ne arată cu prețul unui ar constituie 308 333 lei. La Hîncești, Botnari, în lipsa concurenței, în cadrul unei licitații cu un singur participant, a obținut un preț mediu de 49 567 lei pentru un ar. De 6,2 ori mai puțin în comparație cu licitația din mun. Ungheni și de 12 ori comparativ cu Strășeni!!! Chiar dacă această comparație este una relativă, oricum se poate afirma că, și de această dată, primăria Hîncești a ratat venituri de câteva milioane de lei din vânzarea terenului cu număr cadastral 53012061695. A câta oară!?

Trebuie să recunoaștem că noi am obosit să informăm cetățenii despre asemenea cazuri. Nici investigațiile jurnalistice, nici sesizările oficiale, nici dosarele penale prăfuite, nu-l opresc pe Botnari să-și bată joc în continuare de ceea ce a mai rămas din proprietatea publică a orașului.

De fapt, aici am dorit să ajung atunci când, la debutul postării, m-am referit la spotul video unde Doina Gherman se laudă cu realizările PAS în raionul Hîncești și ne vorbește de alocarea a milioane de lei pentru reparația unei grădinițe din municipiu. Este foarte bine când se alocă bani publici pentru dezvoltarea locala din fonduri naționale centralizate. Dar ce facem cu toate furturile care diminuiază la maximum veniturile proprii ale APL-urilor? Cum, combatem delapidarea și folosirea necorespunzătoare a finanțelor și bunurilor publice? Cum, în astfel de situații, putem discuta de consolidarea autonomiei financiare locale?

Nu dorești, Doina, în context, să ne vorbești despre reforma justiției!? Daca nu te hotărăști, îți ajutăm noi. La Hîncești, reforma voastră are chipul sinistru a lui Al-dru Botnari, vicepreședintele lui Plahotniuc.

Grigore Cobzac
2025-04-30 17:24:00

Comentarii