Economic

GEORGIA // 20 de ani de „poveste de succes”, aparenţă sau realitate?

Lucrări pe câmpul petrolier Mirzaani, Georgia. Foto: fronteraresources.com
Autor: Anticoruptie.md
23/11/2017 2474
Oficiul Frontera Resources din Tbilisi, str. Paliashvili 12. Foto: CIJM

Frontera Resources a intrat pe piața din Georgia la un an de la fondare, în iunie 1997, printr-un acord de partajare a producției, încheiat cu guvernul de la Tbilisi. De altfel, singurul oficiu pe care îl are peste granițele SUA este în capitala georgiană. Situată în zona centrală a oraşului, clădirea cu trei etaje este supravegheată de paznici. Niciun indicator nu dă de înțeles că aici s-ar afla birourile unei companii internaționale de producție a petrolului și gazului. Ne-am convins totuşi că acolo sunt birourile Frontera după ce am intrat în edificiu: la primul etaj este afișată atât denumirea companiei, cât și harta proiectului Block XII. Secretara ne-a spus că, la acel moment, nimeni din conducerea firmei nu era pe loc ca să discute cu noi și ne-a promis că ne va contacta cât de curând posibil. După mai multe apeluri, responsabila pe comunicare ne-a rugat să expediem întrebările noastre pe adresa electronică, dar aşa şi nu am primit un răspuns. 

Într-un răspuns oficial, reprezentanţii Ministerului Energiei de la Tbilisi nu precizează dacă Frontera a venit în Georgia în urma unui concurs. 

„La 8 iulie 1997, în conformitate cu legislația în vigoare la acel moment, președintele Georgiei (Eduard Șevardnadze - n.r.) a emis un ordin «Cu privire la unele măsuri de promovare a investițiilor în industria de petrol și a rafinăriilor petroliere», în baza căruia compania de stat «Saknavtobi» (fosta «Companie națională de petrol») a semnat un acord de partajare a producției cu Frontera Resources Georgia Corporation. După înregistrarea acordului, Ministerul Mediului și Resurselor Naturale (autoritate responsabilă, conform Legii cu privire la resursele minerale, în vigoare până la adoptarea Legii cu privire la petrol și gaze) a acordat o licență de exploatare a subsolului în cauză”, se precizează într-un răspuns semnat de ex-viceministra Mariam Valishvili (demisionată pe 4 octombrie 2017).

Astfel, Frontera a primit undă verde de explorare și extracție a petrolului și gazului pe o suprafață de 5.060 de kilometri pătrați, în sud-estul țării, într-un proiect numit generic Block XII și care cuprinde șase municipalități (Dedoplistskaro, Signagi, Gurjaani, Sagarejo, Gardabani și Marneuli). Frontera Resources Georgia  și Frontera Eastern Georgia, compania de operare, au fost fondate în august 1997, la distanță de o zi. Cofondator al ultimei este SA Corporația georgiană de petrol și gaze. Compania-investitor, Frontera Resources Georgia Corporation, a fost creată doi mai târziu. Director al celor trei firme în acte figurează Zaza Mamulaishvili. 

Zaza Mamulaishvili, Steve Nicandros (stânga) și premierul georgian 
Giorgi Kvirikashvili. Foto: gov.ge

Contractul a fost semnat pe un termen de 25 de ani și expiră în 2022, potrivit autorităților georgiene, deși în dosarul depus la Chișinău, Frontera susține că termenul contractului este de 30 de ani. Oficialii de la Tbilisi precizează că, potrivit înțelegerii, investitorului i-a fost transmis dreptul exclusiv de a căuta și extrage resurse existente în subsolul din zonă. „Până în prezent, în baza prevederilor contractului, investitorului și companiei operaționale i-au fost transmise sondele existente și alte bunuri mobile și imobile (colectoare, facilități de măsurare și pregătire, rezervoare de stocare, etc.) care au existat înainte de eliberarea licenței”, se mai spune în răspunsul lui Valishvili.

Totuși, oficialii au refuzat să ne furnizeze o copie a contractului semnat între agentul economic și autorități, precizând că documentul este confidențial. În același timp, reprezentanții Ministerului Energiei nu au vrut să ne spună care a fost volumul investiției planificate inițial, ce rezultate au fost înregistrate în cei 20 de ani de când Frontera Resources a intrat pe piața georgiană, cum apreciază colaborarea cu firma și ce planuri au odată ce licența va expira. „Legea permite o prelungire a contractului cu cinci ani. Din motive de confidențialitate, nu suntem în măsura să discutăm viitoare evenimente, înțelegeri sau negocieri între părți”, le-a precizat reporterilor Giorgi Tatishvili, șeful Agenției de stat pentru petrol și gaze.

În prezent, Frontera este una dintre cele 16 companii care dețin licență pentru lucrări de explorare și extracție a petrolului și gazului pe teritoriul statului georgian: 

Hartă: Alexandru Vremea

Frontera Resources susține că, în prezent, în proiectul Block XII activează 300 de angajați cu regim de muncă de 24 de ore. Până acum au fost evaluate sondele existente și forate altele noi, s-a construit infrastructura necesară și o rețea de conducte pentru livrarea comercială a gazului. Din operațiunile efectuate pe cele câteva câmpuri petroliere, gazul este vândut pe piața internă prin intermediul rețelei naționale de distribuție a gazelor. Țițeiul este exportat pe piețe internaționale prin portul Batumi, de la Marea Neagră, fapt confirmat de oficialii georgieni, dar care refuză să ofere date concrete despre cantitățile produse. Astfel de cifre nu sunt publicate nici pe site-ul Frontera, rapoartele lor financiare sau alte baze de date deschise. 

„Georgia este o poveste de succes. Până astăzi am investit în Georgia peste 400 de milioane de dolari. Am descoperit depozite mari, un volum de gaz suficient pentru 150 de ani de consum domestic. Am găsit și petrol și suntem foarte aproape să începem lucrările de dezvoltare a câmpului petrolier. Producem și petrol și gaz și vom crește cantitățile în fiecare an.” (Zaza Mamulaishvili, într-un interviu pentru portalul Agora)

Lucrări pe câmpurile Taribani (rândul întâi) și Mtsare Khevi (rândul doi):  

Rezultate modeste și critici din partea oficialilor

Kakha Kaladze Foto: interpressnews.ge

Frontera Resources a afirmat periodic, în cei 20 de ani, că Georgia ar deține un potențial uriaș în ce privește gazele naturale. Într-o informație prezentată Bursei de Valori de la Londra în luna septembrie, reprezentanții companiei  afirmă că rezervoarele Gareji și Maykop ale complexului de gaze Mtsare Khevi sunt estimate să conțină 8,3 trilioane picioare cub (cubic feet) de gaz, bazându-se pe calculele companiei de consultanță Netherland, Sewell & Associates. Producția de facto nu a corespuns însă promisiunilor, potrivit mai multor experți din domeniu. Deocamdată, gazul extras este suficient doar pentru consum intern.

„În ciuda succesului aparent al Frontera, reieșit din aparenta creare a unei industrii a gazului georgian, prețul acțiunilor sale a scăzut. Investitorii care au fost atrași de promisiunile lor anterioare nu par a fi prea impresionați acum, în ciuda evaluării independente. (...) Dacă Frontera a găsit într-adevăr rezerve uriașe de gaze în Georgia sau are un motiv credibil de a crede că ele sunt acolo, alte țări ar fi stat în rând ca să-l cumpere. Toate țările din regiune încearcă să-și diversifice proviziile pentru a rezista unor posibile șocuri geopolitice, iar o ofertă complet nouă, cu o cantitate potențial vastă, de la un aliat solid al SUA ar fi o perspectivă foarte atractivă. Care țară este însă interesată de această regiune?”, se întreabă Henry Kamens, expert pentru Asia Centrală și Caucaz, într-o analiză

Anul trecut, și ex-ministrul Energiei, Kakha Kaladze, (demisionat în iulie 2017, actualmente primarul orașului Tbilisi - n.r.) și-a exprimat nemulțumirea în legătură cu rezultatele atinse, precizând că sunt necesare investiții de miliarde pentru a demonstra că estimările resurselor de gaz natural făcute de Frontera sunt adevărate. „​Spuneți în mod repetat că ați găsit potențiale resurse și ați încercat să prezentați acest lucru drept un fapt. Vreau să repet, și fără nicio îndoială, că compania nu a făcut niciodată nicio declarație oficială (guvernului) cu privire la resursele descoperite. Mai mult, fiecare baril de petrol sau metru cub de gaze pe care compania îl produce este luat din zone descoperite mai devreme”, a comentat, printre altele, Kaladze, în cadrul unui interviu televizat din februarie 2016.

La scurt timp, firma a venit cu o reacție oficială în care a calificat comentariile drept denigratoare, „creând confuzie și dubii în rândul opiniei publice” și dând o impresie greșită asupra muncii reale depuse de corporație în estul Georgiei. „Fiecare cent investit în economia georgiană este pentru noi la fel de important. Suntem gata să susținem și să ajutăm fiecare investitor de bună credință”, a replicat Kaladze, accentuând că este surprins de tentativele permanente ale companiei de a evita răspunderea/raportările în fața statului. 

În iulie 2016, portalul georgian de investigații ifact.ge scria despre încercarea firmei de a scăpa de o datorie de 30 de milioane de dolari, care trebuia rambursată până la 1 august al aceluiași an, printr-un proces de judecată intentat împotiva propriei subsidiare georgiene. Ulterior, jurnaliștii precizau că firmei i-a reușit amânarea rambursării pentru 1 august 2020, fapt confirmat și în rapoartele oficiale anuale.

Ilham Shaban, directorul Centrului de Cercetări Petroliere din Azerbaidjan, confirmă că estimările optimiste ale Frontera Resources în ceea ce privește cantitățile de hidrocarburi din bazinul georgian disponibile pentru a fi produse și comercializate nu s-au adeverit în 20 de ani de explorări și exploatare:

„Această companie a plecat din Azerbaidjan în 2002 și s-a mutat în Georgia, în Kakheti, unde până în prezent activează, având rezultate modeste la extracția de petrol. E vorba despre un volum de 50.000 - 60.000 de tone de petrol pe an. Știu că ei vociferează alte cifre, mult mai mari, dar fără a efectua lucrări de cercetare. Dacă nu greșesc, ei vorbesc despre identificarea unor depozite de cinci miliarde de barili de petrol. Desigur, pentru un cetățean simplu din Georgia această cifră nu înseamnă nimic, dar lucrurile le poți vedea prin comparație. Din 1998, compania British Petroleum efectuează extracții în cel mai mare câmp petrolier din Caspian, în blocul Azeri-Chirag-Deepwater Gunashli, și în acest interval de timp a reușit să extragă trei miliarde de barili de petrol.”

 

Investigaţii din aceeaşi categorie:

Articolul precedent la aceeaşi temă

Articolul următor la aceeaşi temă

Materialele de pe platforma www.anticoruptie.md pot fi preluate în limita a 1.000 de semne. În cazul paginilor web, în mod obligatoriu, trebuie indicată sursa şi linkul direct la articol. În cazul publicațiilor tipărite, posturilor de radio și televiziunilor va fi indicată sursa. Preluarea integrală este permisă doar în condiţiile unui acord prealabil cu Centrul de Investigații Jurnalistice. Articolele publicate pe portalul www.anticoruptie.md sunt protejate de Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe.

Comentarii