Summitul Moldova-UE ca barometru politic sau catalizator al parcursului European

Natalia Stercul
30/07/2025
fes.de// Foto: Natalia Stercul, directoare executivă a Asociației pentru Politică Externă (APE)

Caracterul reținut al desfășurării summitului Moldova-UE, cu respectarea tuturor atributelor oficiale ceremoniale proprii unui eveniment de înalt nivel, a devenit subiectul unor discuții aprinse între politicieni, presă și comunitatea de experți. Titlurile răsunătoare despre semnificația istorică a summitului din partea reprezentanților pro-europeni și criticile din partea oponenților acestora au însoțit inevitabil evenimentul. Întrun fel sau altul, summitul reflectă un nou nivel de relații între Moldova și Uniunea Europeană în această perioadă extrem de dificilă și turbulentă. Summitul joacă un rol important în implementarea deciziilor adoptate și în coordonarea acțiunilor pentru atingerea obiectivelor stabilite.

Totodată, așteptările legate de summit, în special deschiderea negocierilor de aderare, nu s-au confirmat pe deplin, fiind umbrite de realitățile existente pe care atât Moldova, cât și UE trebuie să le ia în considerare. Lansarea procesului de negociere depinde de decizia unanimă a tuturor statelor membre ale UE, un aspect asupra căruia Moldova nu are influență. În plus, apropiatele alegeri parlamentare din Moldova ridică problema unei configurații politice care să permită continuarea parcursului european. Printre rezultatele summitului se numără decizii politice privind susținerea stabilității, securității și viitorului democratic al țării, alături de măsuri practice concrete, ale căror beneficii vor putea fi resimțite de toți cetățenii Republicii Moldova. Din acest motiv, summitul poate fi considerat un barometru și un catalizator al mișcării Moldovei spre UE.

Un nou nivel de cooperare cu UE

Deși summiturile bilaterale reprezintă un instrument standard al politicii externe a UE, utilizat pe scară largă în relațiile cu partenerii strategici, pentru Republica Moldova, summitul Moldova-UE a fost primul eveniment de acest fel. Acesta a avut loc la 4 iulie 2025, într-un cadru destul de modest și reținut, ceea ce a surprins pe unii, în special pe cei care au făcut paralele cu formatul extins al summit-ului Comunității Politice Europene găzduit de Moldova în 2023.

În ciuda sobrietății, summitul a avut o atmosferă festivă, cu toate elementele caracteristice unui eveniment de acest nivel – gardă de onoare și covor roșu în onoarea vizitei președintei Comisiei Europene Ursula von der Leyen și a președintelui Consiliului European António Costa. Evenimentul are o încărcătură simbolică puternică, reprezentând sprijinul incontestabil al UE pentru dezvoltarea unei relații de nou nivel cu Republica Moldova și inițiind, astfel, organizarea anuală a unor astfel de întâlniri pentru a discuta dinamica relațiilor Moldova–UE. În esență, summitul marchează un nou nivel de relații între cele două părți.

Summitul Moldova-UE prin prisma așteptărilor și a realității

Așteptarea principală legată de acest summit era lansarea negocierilor de aderare a Republicii Moldova la UE, în special deschiderea primului capitol de negociere privind valorile fundamentale. Acesta este, conform regulilor UE, primul care se deschide și ultimul care se închide, determinând ritmul întregului proces de negociere. Totuși, acest lucru nu s-a întâmplat, deși în UE există înțelegerea că Moldova aștepta cu nerăbdare deschiderea acestor clustere de negocieri. Această stagnare a generat o oarecare dezamăgire în rândul susținătorilor integrării europene și, în același timp, a stârnit critici previzibile din partea oponenților. Deocamdată, partenerii europeni s-au limitat la formularea că „ușile sunt deschise”.

Pe de o parte, asta înseamnă că Moldova trebuie să depună eforturi suplimentare pentru a îndeplini condițiile cerute, accelerând astfel procesul de integrare. Pe de altă parte, se recunoaște faptul că Moldova este în „același pachet” cu Ucraina, iar inițierea negocierilor cu Ucraina este blocată de Ungaria, ceea ce frânează și parcursul Moldovei. Să ne amintim că proiectul declarației privind începerea negocierilor cu Ucraina a fost susținut de 26 din cele 27 de state membre UE, fiind blocat doar de Ungaria. Discuțiile privind integrarea Ucrainei vor fi reluate în toamna acestui an, iar speranța este ca UE să găsească o soluție comună pentru depășirea poziției Ungariei.

Summitul Moldova-UE a fost o confirmare a sprijinului politic, financiar și strategic al Uniunii Europene pentru Republica Moldova. Partenerii europeni recunosc progresele semnificative realizate de țară în procesul de reforme. În toamna anului 2025 este planificată finalizarea etapei de screening. Comisia Europeană a concluzionat că Moldova a îndeplinit criteriile pentru deschiderea Clusterului 1 – valorile fundamentale. Acest lucru confirmă angajamentul ferm al UE față de viitorul european al Moldovei.

Alegerile parlamentare: configurația forțelor politice și perspectivele parcursului european al Moldovei

Summitul are o importanță deosebită și în contextul alegerilor parlamentare din toamna acestui an, reprezentând o demonstrație de sprijin pentru președinta Maia Sandu și pentru partidul de guvernământ PAS, care traversează o perioadă dificilă. Promovarea agendei europene este meritul lor, iar pentru ei este crucial să își consolideze eforturile pentru a continua vectorul european și a evita un „scenariu georgian”. Urmează bătălii electorale dure, iar sprijinul partenerilor externi va fi esențial pentru actuala guvernare, aspect bineînțeles și de UE.

Eforturile intense ale Kremlinului și ale forțelor proruse din Moldova de a submina vectorul european nu doar că sunt eficiente, ci devin tot mai vizibile – de la retorica dură a Moscovei și criticile aduse summitului și pro-europenilor de către opoziție, până la organizarea de evenimente culturale cu vedete ruse invitate de simpatizanți pro-ruși.

Există toate motivele să credem că, în curând, contradicțiile dintre forțele pro-europene și cele proruse se vor adânci și se vor manifesta prin proteste, nemulțumiri și mitinguri. Ar fi o eroare politică gravă să subestimăm potențialul acestora, în contextul importanței alegerilor pentru următorii patru ani. Pentru accelerarea integrării europene este esențială coeziunea internă a forțelor pro-europene, concentrarea pe problemele sensibile politic ce necesită decizii rapide și compromisuri. Nu trebuie mizat doar pe diaspora – guvernarea pro-europeană nu-și poate permite greșeli, pentru a nu fi lăsată în afara istoriei. Situația geopolitică complexă din regiune complică și mai mult lupta politică internă din Moldova.

Declarația finală – accent pe rezultate și priorități

Declarația finală a summit-ului Moldova–UE a reflectat o paletă largă de domenii-cheie de cooperare, sprijin și asistență din partea UE. Printre acestea se numără: cooperarea în domeniul securității și apărării; sprijinul economic și financiar (UE va oferi prima tranșă de 270 milioane euro în cadrul Planului de Creștere pentru Moldova 2025–2027, în valoare totală de 1,9 miliarde euro); apropierea Moldovei de piața unică europeană; dezvoltarea economică; securitatea energetică și transformarea digitală; gestionarea frontierelor și securitatea regională, printre altele.

Printre priorități se numără și aprofundarea cooperării politice și strategice, precum și sprijinul UE pentru obținerea statutului de observator sau membru asociat în agenții-cheie ale UE, precum: Agenția pentru Drepturi Fundamentale (FRA), Agenția Europeană a Medicamentului (EMA) și Agenția Europeană de Mediu (EEA).

În ansamblu, summitul Moldova–UE este un eveniment care evidențiază progresul Moldovei pe calea integrării europene, succesul în relațiile cu UE și disponibilitatea partenerilor europeni de a continua să sprijine Republica Moldova. Summitul va genera o serie de acțiuni care vor urma logica acestor evenimente. Este important să fie luate în considerare semnalele cheie pe care le-a transmis, fiind un barometru politic al realităților din Moldova, din interiorul UE și din relația strategică bilaterală. Doar astfel, acest summit va putea fi considerat un catalizator al mult-așteptatului parcurs european.

Natalia Stercul
30/07/2025




Textele de pe pagina web a Centrului de Investigații Jurnalistice www.anticoruptie.md sunt realizate de jurnaliști, cu respectarea normelor deontologice și sunt protejate de dreptul de autor. Preluarea textelor știrilor și a investigațiilor jurnalistice se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agenții, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat de pe www.anticoruptie.md în primul alineat, iar în cazul posturilor de radio și TV – se citează obligatoriu sursa.

Preluarea integrală a textelor se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil semnat cu Centrul de Investigații Jurnalistice.



Follow us on Telegram

Comentarii