DOC//Конец Георгия Кавкалюка, в шаге от потери должности

Viorica Mija
25/05/2023
Colaj CIJM

Начальник Управления международных отношений и внешней помощи Главного Инспектората Полиции (IGP) Министерства внутренних дел Владимир Негура, фин бывшего заместителя начальника IGP Георгия Кавкалюка, проиграл спор с Национальный Органом по Неподкупности (ANI). Судьи сочли причины обращения необоснованными. Это после того, как ANI обнаружил в начале 2023 года нарушение правового режима декларирования состояния и личных интересов, а также необоснованное богатство на сумму более 245 тысяч леев. Anticoruptie.md писал, что Владимир Негура, продвигаемый Георгием Кавкалюком, за год получил звание майора, а затем и подполковника полиции.

Владимир Негура обжаловал вывод ANI 2 марта 2023 года. В иске по административному делу просил отменить неблагоприятный индивидуальный административно-правовой акт, изданный органом  30 января 2023 года, ссылаясь на «непосредственную опасность причинения непоправимого ущерба посредством дальнейшего исполнения акта», но и «наличие серьезных и обоснованных подозрений относительно законности административного акта». Однако коллегия по гражданским и административным делам Кишиневской Апелляционной Палаты отклонила его ходатайство. Однако решение может быть обжаловано в Верховном суде в течение 15 дней. В случае, если решение суда, подтверждающее наличие необоснованного богатства, останется окончательным и безотзывным, Владимир Негура лишается права занимать государственную должность или государственную руководящую должность, за исключением выборных должностей, сроком на 3 года. При этом ANI будет обязан в течение не более 5 дней с момента вступления акта констатации в силу уведомить об этом руководство общественной организации или орган, ответственный за ее назначение на должность, в целях прекратить трудовые или служебные отношения.

30 января 2023 года ANI установил, что Владимир Негура нарушил правовой режим декларирования состояния и личных интересов. Также в этом же акте говорится о «существенной разнице и владении имуществом необоснованного характера в размере более 245 тысяч леев за 2017 год, разнице, которая была обнаружена между полученным доходом и понесенными расходами» с одной стороны, и богатство, приобретенное, с другой стороны, при исполнении Владимиром Негура общественных функций с особым статусом».

«Инспектор по неподкупности не принял во внимание суммы, пожертвованные родителями Владимира Негура, а именно 100 000 леев – 2017 г., 20 000 евро (395 970 леев) – 25.08.2019 г. и 50 000 евро (988 630 леев) – 13.04.2020 г., всего пожертвований было сделано в размере 1 484 600 леев, в связи с тем, что субъект декларации не смог доказать происхождение пожертвованных сумм, а по накопленной и обработанной информации наблюдается, что его родители не располагали финансовыми средствами, чтоб сделать пожертвования, указанные Владимиром Негура в декларациях о доходах и личных интересах за 2017, 2019 и 2020 годы», — говорится в заключении.

Наиболее частым нарушением, выявляемым Национальным органом по неподкупности в декларациях должностных лиц, остается конфликт интересов и необоснованное богатство. Так, в 2022 году инспекторы по неподкупности получили по системе произвольного  распределения 606 заявлений и уведомлений о возможных нарушениях режимов: имущественного и личного интереса – 223; конфликт интересов – 285; несовместимости – 85; ограничения и ограничения - 13. По результатам предварительной проверки выданных ходатайств и уведомлений составлено 590 протоколов, а именно: 133 о возбуждении контроля (22,5 %) и 457 об отказе в возбуждении контроля (77,5 %). При этом за отчетный период выполнено 358 контрольных мероприятий и составлены заключения, в том числе: 165 заключений о нарушениях (46%) и 193 заключения о прекращении контроля (54%). При этом в судах находилось 426 дел, из них: 311 дел - об оспаривании выводов инспектора по неподкупности, в том числе: - 40 - по вопросам правового режима имущества и личных интересов; - 198 – о правовом режиме конфликта интересов; - 67 – о правовом режиме несовместимости; - 6 - о правовом режиме ограничений.

По данным портала vreauinfo.md, в прошлом году из общего количества документов, выданных в отношении местных выборных должностных лиц, например, 13 документов были оспорены в Кишиневской Апелляционной Палате и Высшей Судебной Палате, из общего количества 59 документов, выданных инспекторами по неподкупности. Самым «популярным» нарушением является конфликт интересов.

В 2022 году  Орган окончательно выиграл (в апелляционном порядке) 55 дел  в судах (конфликт интересов – 40; несовместимость – 10; пропуски в декларации о доходах – 1; иски о признании недействительными документов – 3 и трудовой спор – 1). При этом проиграно 10 дел (имущество и личные интересы – 1, конфликт интересов – 4, несовместимость – 4, пропуски в декларации об имуществе – 1).

Этот материал сделан в рамках рекламной кампании, организованной A.O. «Юристы за права человека» и является частью проекта «СМИ в поддержку демократии, инклюзивности и ответственности в Молдове» (МЕДИА-М), финансируемого USAID, посольством Великобритании и реализуемого Internews в Молдове и Freedom House, целью которого является способствовать развитию независимых и профессиональных средств массовой информации, а также созданию медиа-сектора, более устойчивого к политическому и экономическому давлению. Содержание этого материала не обязательно отражает точку зрения посольства Великобритании, USAID или правительства США.

Viorica Mija
25/05/2023




Textele de pe pagina web a Centrului de Investigații Jurnalistice www.anticoruptie.md sunt realizate de jurnaliști, cu respectarea normelor deontologice și sunt protejate de dreptul de autor. Preluarea textelor știrilor și a investigațiilor jurnalistice se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agenții, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat de pe www.anticoruptie.md în primul alineat, iar în cazul posturilor de radio și TV – se citează obligatoriu sursa.

Preluarea integrală a textelor se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil semnat cu Centrul de Investigații Jurnalistice.



Follow us on Telegram

Комментарии