Схема, достойная «Оскара» – как бельцкие рестораны увеличивают площади и уменьшают выплаты в местный бюджет

В 2020 году мы уже публиковали материал про один бельцкий общепит, значащийся по документам как «терраса магазина», а на самом деле являющийся полноценным рестораном, маскирующим свой вид деятельности для уменьшения выплаты налогов. В нашем новом расследовании, разделенном на две части, мы документально расскажем о существующей схеме, по которой бельцкие бизнесмены-рестораторы платят меньше налогов. Как и многие объекты, построенные в историческом парке «Андриеш», ресторан «Оскар» не является исключением из правил, начав свое существование с разрешения «Rîlschi-Paradis» построить небольшую «временную» конструкцию на арендованных у бельцкой примарии 66 кв. м. За относительно короткий срок щедрая бельцкая примария увеличила площадь арендованной земли для «Rîlschi-Paradis»

ЗАКУПКA ТУРЕЦКИХ МАШИН СКОРОЙ ПОМОЩИ: ДЕТАЛИ ДОРОГОГО ДОГОВОРА

Граждане Республики Молдова должны будут погасить кредит в размере 12 миллионов евро от Банка развития Совета Европы (CEB) в соответствии с контрактом на поставку 168 машин скорой помощи, собранных в Турции неизвестными компаниями, связанными с партией справедливости и развития (AKP) президента Турции Реджепа Эрдогана. Тендер был объявлен через три недели после незаконной депортации семи турецких учителей из Республики Молдова в сентябре 2018 года. Бюджет аукциона был увеличен после того, как в спецификацию были включены машины скорой помощи с тяговым усилием 4×4 и преувеличенное количество расходных материалов плохого качества на сумму около 2 млн. леев, сообщает anticoruptie.md. Правительство Молдовы подписало 12 июля 2018 года

Начатый в Оргееве автомотодром на миллионы, на который нет денег

Два года назад власти города Оргеева объявили о строительстве Европейского комплекса автомотоспорта, не располагая достаточными финансовыми средствами на реализацию этой идеи. Около двух миллионов леев изначально похоронили в проектирование комплекса: 1,2 миллиона леев из национального бюджета и более 600.000 – из районного, после чего проект застопорился, поскольку не были выделены деньги и на его строительство.  Счетная палата констатировала, что проектирование проводилось без предварительной разработки технико-экономического обоснования, а рабочая группа по закупкам, нарушив критерии отбора, отказала фирме, предложившей самую маленькую цену. Вследствие этого, Национальный центр по борьбе с коррупцией (НЦБК) возбудил уголовное дело в отношении экс-примара Виталия Колуна по подозрению

Как усыхает госбюджет от «озеленения края»

Деревья, на которые тратится куча денег, высыхают или разворовываются до того, как они смогут создать тень. Такова ситуация с рядом проектов по озеленению, финансируемых из государственных средств, на которые власти ежегодно тратят миллионы леев. Либо потому, что  некоторые экономические агенты поставляют посадочный материал сомнительного качества, либо потому, что никто не занимается  уходом за посаженными деревьями, но в некоторых случаях принимается лишь одно дерево из десяти.  Один из основных источников поддержки проектов по озеленению - Национальный экологический фонд (НЭФ) профинансировал в последние пять лет около 200 проектов по озеленению, на которые было выделено 67 млн. леев. Деньги были потрачены на озеленение

Секретные закупки СИБ: изысканные рестораны и винзаводы для зарубежных делегаций

За последние два года Служба информации и безопасности (СИБ) потратила несколько миллионов леев на разные услуги и товары. Почти половина договоров заключалась напрямую с предприятиями, без организации процедур публичных закупок. Довольно внушительная их часть относится к обслуживанию официальных зарубежных делегаций. Например, в 2015 и 2016 годах СИБ потратила на 14 заведений - рестораны и крупнейшие винные заводы страны - около 600.000 леев. Представители ведомства утверждают, что не проводили открытых торгов, чтобы не разглашать информацию «о намерениях и механизмах сотрудничества СИБ с зарубежными партнерами». По этой же причине руководство СИБ отказалось назвать членов делегаций. С другой стороны, некоторые эксперты обращают

Избирательные бюллетени, напечатанные вне конкурса публичных закупок. Кто наживается на этом исключении?

Более 3,1 миллиона бюллетеней для голосования будет подготовлено в рамках президентских выборов 30 октября 2016 года. Их печатание будет стоить государственному бюджета более 700 000 леев и, наряду с другими избирательными материалами, будет проводиться вне процедуры государственных закупок. Многие эксперты утверждают, что в отсутствие публичного конкурса могут возникнуть злоупотребления и  противозаконные действия. В свою очередь, Центральная избирательная комиссия (ЦИК) заверяет, что печатание электоральных материалов проводится на основе транспарентности и строгого соответствия закону. Закон о государственных закупках, вступивший в силу 1 мая 2016 года, не может применяться в ряде прямо предусмотренных случаев, в том числе в отношении избирательных материалов. Это изменение было

DOC// Хозяева бельцких увеселительных заведений почти задаром отхватывают себе куски от городских парков

Довольно внушительная часть парков муниция Бэлць, безо всяких публичных торгов, перешла в собственность владельцев кафе, баров и ресторанов. Сначала они завладели расположенными поблизости киосками, взяв их в аренду, а затем местные власти проявили щедрость и выделили им еще и по участку парка… просто так, то есть даром. Таким образом, небольшие киоски, торговавшие в свое время «газировкой» и мороженым, превратились в залы для торжеств, где играют свадьбы и «кумэтрии», употребляют спиртное и курят. А весь этот «бизнес» приносит примэрии лишь пару тысяч  леев в месяц в качестве арендплаты. Детский парк «в плену» застроек Четыре ресторана и кафе теснятся в  детском парке «Андриеш».

«Нездоровые» закупки в сфере здравоохранения

Агентство по лекарствам и медицинским изделиям (AMDM) объявляет открытый тендер с запланированными расходами около 500 миллионов леев на закупку необходимых медикаментов для больниц в 2017 году. В рамках проведенной Центром журналистских расследований анкеты показывается, что в предыдущие годы государственные деньги, предназначенные для закупок в сфере здравоохранения, т.е. 800 миллионов леев, поступили, в основном, на счета семи компаний. После того, как молдавские медицинские учреждения оказались в кризисной ситуации, в 2015 году Агентство по государственным закупкам запретил четырем из них допуск к участию в государственных закупках. По мнению властей, это произошло по причине бойкота, устроенного этими компаниями, которые опоздали с доставкой

Модернизация с уголовным делом в ГУМ. Фальсифицированный аукцион или попытка политической расправы?

Несколько лет назад Государственный университет Молдовы (ГУМ) и строительная компания Lagmar-Impex ООО начали крупный инвестиционный проект с целью развития инфраструктуры данного образовательного учреждения, который должен завершиться в 2018 году. Согласно этому проекту, компания взяла на себя обязательство модернизировать несколько студенческих общежитий и учебный корпус. Взамен, ГУМ уступил два участка земли в самом центре столицы. Здесь компания построила огромный жилой дом, в котором продает квартиры. Цена на них начинается от 444 евро за квадратный метр. Год назад этот «бизнес» попал в поле зрения прокуроров и офицеров по борьбе с коррупцией. Полиция подозревает, что открытый аукцион инвестиционного проекта был сфальсифицирован. Однако

Ущербный бизнес Столицы

Земельные участки и нежилые помещения, находящиеся в публичной собственности мун. Кишинева, стали источником легкой наживой для разных экономических агентов или людей, приближенных к местной публичной власти. Одним удалось получить в аренду роскошные помещения в сотни квадратных метров по семь леев за квадратный метр, а другим — приватизировать огромные здания по цене комнаты в общежитии. Хотя по закону аренда и продажа муниципальной собственности должна проводиться через аукцион, власти эту процедуру стараются избегать. В итоге собственность сначала арендуется, а потом за копейки переходит в частные руки. В этом контексте управление государственным имуществом, особенно нежилыми помещениями и земельными участками, представляет собой  наиболее разрушительный вид деятельности муниципалитета, с высоким риском коррупции. Исследование Центра журналистских расследований показывает,

Аукционы «под зонтом»

Строительная компания, соучредителем которой является главный специалист территориального подразделения Агентства по государственным закупкам (АГЗ) Анений-Ной, выигрывает «по конвейеру» аукционы в районе. Всего за два года, с 2014 года и поныне, фирма «Softconstruct», учредителем которой является Якоб Плэмэдялэ, главный специалист АГЗ района Анений-Ной, заключила 16 договоров закупки на общую сумму свыше трех миллионов леев. Местные власти говорят, что якобы не знали о связи между чиновником и фирмой.   Первый аукцион, без конкурентов По данным Государственной регистрационной палаты, соучредителями фирмы «Softconstruct» с 50-процентной долей участия являются братья Виссарион и Якоб Плэмэдялэ, последний из которых занимает должность главного специалиста АГЗ района Анений-Ной с 2012 года. В декларации

Советник-помещик из Колоницы и скандал с земельными участками села

Мандат местного избранника сделал помещиком одного советника из села Колоница. Игорь Лукьян разжился недавно тремя участками земель сельскохозяйственного назначения, проданными по решению Местного совета, за принятие которого голосовал и он сам. Вдобавок, на тот момент он был членом комиссии по проведению открытых аукционов. Оппозиционные советники требуют возвращения земель селу, обвиняя Лукьяна в конфликте интересов. Также, примэрию обвиняют в «продаже» участков по сговору между теми, кто извлекают выгоду из внесенных в законодательство поправок, позволяющих изменять назначение сельскохозяйственных земель решением местного совета, а не правительства, как это было до недавних пор. Сразу же после покупки земельных участков Лукьян с семьей уехал в

Десятки миллионов Парламенту в разгар кризиса

Власти не отказываются от затрат на обеспечение комфорта для депутатов,  даже в кризисный период. Так, в государственном бюджете на этот год предусмотрено 83 миллиона леев на ремонт здания парламента. Только на установку вентиляционных и противопожарных систем в трех корпусах здания законодательного органа будет затрачено почти 64 миллиона леев. И это в условиях, когда Министерство финансов в этом году уже одолжило около семи миллиардов леев в коммерческих банках Республики Молдова для выплаты пенсий и зарплат бюджетникам. В государственном бюджете на 2016 год, принятом в окончательном чтении 1 июля текущего года, предусмотрено 83 миллиона леев на ремонтные работы в здании парламента, расположенном

Как государство «обчистили» на 30 миллионов леев

Тонны оборудования, за которое государство заплатило свыше 10 миллионов леев, пылится на складе одного предприятия. Технику закупили для очистной станции, которую власти города Криулень пытаются построить уже около десяти лет. Судьба вложенных средств остается неопределенной в условиях, когда оборудование без толку стареет, а часть установленных инженерных  сетей уже пришла в негодность. Тем временем, Районный совет ежегодно платит десятки тысяч леев за хранение на складе оборудования, которое неизвестно, будет ли когда-нибудь использовано. Наполовину выполненные работы Проект «Сброс сточных вод города Криулень на очистную станцию села Оницкань» был запущен еще в 2005 году, после того как администрация города Дубэсарь отказалась принимать для очистки

Договоры с государством в период кризиса для фирм, аффилированных депутатам и министрам

Фирмы, аффилированные депутатам и министрам, получили более 150 договоров с государством, на сумму свыше 35 миллионов леев, только за последние полтора года, период, в течение которого государственные закупки переживали кризис в связи с отсутствием денег, или по причине изменения законодательства, что привело к приостановлению проведения торгов. В июле 2015 года, в рамках пресс-релиза, Агентство государственных закупок (АГЗ) объявило, «в контексте неблагоприятных макроэкономических процессов и недостатка внутренних и внешних источников финансирования бюджетного дефицита, утвержденного на 2015 год», приостановку публичных торгов, разрешив только закупки, «наиболее необходимые для обеспечения функционирования бюджетных учреждений». Такое положение дел сохранялось до конца года. В начале 2016 года,

Парламентские закупки как… в «Кодрах»

Когда речь идет о комфорте, государственные учреждения не полагаются на государственные закупки. В Республике Молдова услуги по размещению в гостиницах, ужины в ресторанах и другие услуги по обслуживанию официальных делегаций, а также билеты на авиаперелеты для чиновников из Правительства, Парламента и Президентуры покупаются, чаще всего, исходя из предпочтений руководства учреждений, не прибегая к традиционным процедурам государственных закупок. Излюбленная гостиница Парламента В течение 2015 года и первой половины 2016 года Парламент заключил пять договоров на закупку услуг по обслуживанию официальных делегаций с гостиницей «Codru Hospitality».   В большинстве случаев сумма, выплаченная за размещение в гостинице зарубежных гостей, превысила цифру в сто тысяч леев,

Запрещенные сосиски, по-прежнему в меню детей в школах и детских садах

Тонны сосисок и по сей день подают к столу в школах и детских садах, вопреки недовольству родителей и приказу Министерства здравоохранения, запрещающему включение в детское меню колбасных изделий с высоким содержанием жиров еще с 2012 года. Недавно министерство издало еще один указ, которым хочет окончательно исключить сосиски из меню школ и детских садов, начиная с 1 июня.  Ну а поскольку до этой даты остались считанные дни, неизвестно, сумеют ли все дошкольные учреждения исключить сосиски из меню. Власти не спешат расторгать контракты с поставщиками, поскольку соответствующий приказ еще не опубликован в «Официальном мониторе РМ».  «Мы отказываемся от сосисок, но управление продолжает

Некомпетентность в государственных закупках обходится в миллионы

Публичные деньги подчас расходуются бессмысленно из-за отсутствия надлежащей подготовки лиц, ответственных за государственные закупки. Ошибки должностных лиц, ответственных за государственные закупки, обходятся нам в миллионы. По утверждениям специалистов, из-за отсутствия у властей средств на организацию обучения, они учатся азам организации тендеров в интернете, а также на собственных ошибках. Для многих разработка тендерной документации, технических условий сродни формуле из области прикладной физики. Расследование выполнено на основе петиции, поступившей на Карту коррупции. Не знает, как выглядят технические условия Ошибка в расчетах, допущенная администрацией Педагогического колледжа «Василе Лупу» из города Орхей, увеличила сумму договора на ремонт крыши одного учебного корпуса более чем на 240 тысяч леев.

«Щедрость» бельцких властей дорого обходится государству

В феврале этого года был опубликован отчёт об аудите Счётной палаты в Бельцах за 2014 год, который выявил серьёзные нарушения в том, как местные власти — примария и мунсовет — управляли бюджетными средствами и распоряжались публичным имуществом. Мы изучили его и представляем некоторые наиболее интересные заключения аудиторов. Судя по выводам аудита, город в ряде случаев оказывался далеко не в выигрыше от концессионного партнёрства. Рисунок Алины Лунгу Почти 50-страничный документ написан довольно сложным языком. Мы попытались пересказать его для наших читателей в максимально доступной форме.Проверка касается 2014 года, хотя в отчёте иногда встречается информация по 2015 году. Таким образом, констатации аудиторов относятся к

Столичные власти, «отличники» по разбазариванию денег на пустующие школы

Не менее десяти школ в муниципии Кишиневе были закрыты за последние годы из-за малого контингента учащихся. Власти отказались от них из соображений экономии средств. В действительности же, из-за отсутствия четкой стратегии здания школ-фантомов продолжают пожирать миллионы леев из муниципального бюджета. Некоторые эксперты утверждают, что следовало бы произвести оценку количества учащихся и школ, а на основе этих цифр разработать план использования пустующих помещений: изменить их назначение или же сдать в аренду частным учебным заведениям, но только посредством публичных аукционов.  Школа № 52 пустует уже несколько лет. Фото: ЦЖРМ Почти год муниципалитет финансирует капитальный ремонт бывшей Гимназии № 52, закрытой три года назад из-за малого количества

Миллионы в топливо: как в трех молдавских селах построили частный бизнес на государственные деньги 

В 2014 году примэрии двух сел в Окницком районе и одного села в Гагаузии закупили оборудование по производству топлива из биомассы и тротуарной плитки на средства местных экологических фондов. Оборудование оказалось у коммерческих фирм, получивших его бесплатно в концессию на десятки лет. Мэрии сел не получили каких-либо выгод от реализации проектов, на которые потрачены миллионы леев. Корреспонденты NM изучили новый способ освоения государственных средств. Три проекта В 2014 году примарии сел Наславча, Унгурь (Окницкий район) и Баурчи (Гагаузия) получили из местных экологических фондов свыше 10 млн леев на реализацию различных проектов. В случае Унгурь и Баурчи речь шла о приобретении оборудования для производства топлива из биомассы, а в случае Наславчи — оборудования для переработки изделий из пластмассы и производства тротуарной плитки. Во всех трех случаях контракты на поставку оборудования получила компания Dalimarcom,

Работы на миллионы, заброшенные на строительной площадке президентуры

7 апреля 2009 года можно в одинаковой мере назвать днем развеянных надежд и обобранного бюджета в силу необходимости ремонта зданий парламента и президентуры, разоренных в ходе насильственных протестов. Если здание законодательного органа с годами было приведено в порядок, то буквально через дорогу от него, в президентуре, простирается заброшенная строительная площадка. Под давлением кризиса реконструкцию этого здания «заморозили» еще в 2011 году, затратив до этого 106 миллионов леев, которых хватило всего лишь на половину потребных работ. Власти, однако, не выделили денег на консервацию здания, в итоге даже то, что было сделано, не сохранилось в обновленном виде. Ну а поскольку с

Подземные аукционы (II)

В системе, в которой бытуют взятки и «откаты», за последние два года только один примар был пойман с поличным и, впоследствии, приговорен к условному заключению по обвинению в мошенничестве при проведении публичного аукциона. И это в то время, когда некоторые аукционы кажутся более чем сомнительными, а свидетельства некоторых бизнесменов и примаров, полученные ZdG, выводят на свет мир, в котором закулисные игры и взятки диктуют правила игры, правила, которым ни один участник не осмеливается противостоять, только чтобы не быть исключенным из сделки. Продолжение Фирма ООО «Litarcom», с которым борется примар из Пеливана, можно назвать, без сомнений, одним из чемпионов аукционов последних четырех

Подземные аукционы (I)

В системе, в которой бытуют взятки и «откаты», за последние два года только один примар был пойман с поличным и, впоследствии, приговорен к условному заключению по обвинению в мошенничестве при проведении публичного аукциона. И это в то время, когда некоторые аукционы кажутся более чем сомнительными, а свидетельства некоторых бизнесменов и примаров выводят на свет мир, в котором закулисные игры и взятки диктуют правила игры, правила, которым ни один участник не осмеливается противостоять, только чтобы не быть исключенным из сделки. В последние годы многие села Молдовы воспользовались миллионными инвестиционными проектами. Будь то ремонт дорог, восстановление школ или детских садов, или работы по

Аукционы для семьи начальника госзакупок

Фирма семьи директора Агентства государственных закупок только за последние два года выиграла проводимые этим ведомстом торги на общую сумму около 35 миллионов леев. Самые денежные тендеры, присужденные данной фирме, оспаривались конкурентами, однако в большинстве случаев представители агентства отклоняли претензии экономических агентов. И деловые партнеры семьи начальника означенного учреждения весьма успешно участвовали в торгах по госзакупкам в последние годы, выигрывая контракты на десятки миллионов леев. Здание, в котором располагается Агентство государственных закупок. Фото: ЦЖРМ Виорел Мошняга пришел в Агентство государственных закупок (АГЗ) 21 ноября 2013 года в качестве заместителя директора. До этого, в 2003-2013 годы, работал также в сфере закупок, а именно в Управлении

Тараклийские школы обязали приобрести технику, которая им не нужна

Районный совет Тараклии выделил почти миллион леев на бесполезную технику – тепловые пушки для спортивных залов гимназий и лицеев. Директора школ утверждают, что средства необходимо было потратить на более нужные работы. Советники заявили, что думают о здоровье детей. Решение было принято единогласно советниками в отсутствие процедуры госзакупок, а продвигал его бывший председатель района. Деньги на источники тепла были выделены из фонда, в который каждое учебное заведение выделяет 5% своего бюджета (в 2015 году коэффициент был снижен до 3%). В 2014 году тараклийские школы выделили в этот фонд более трех миллионов леев. Эти деньги должны были пойти на дорогостоящие проекты, которые

Владимир Моложен, обогативший фирму своей семьи в бытность на государственной службе, оправдан

Владимир Моложен (69 лет), экс-министр информационного развития, который семь лет назад заключил договоры  государственных закупок на сумму свыше двух миллионов леев с фирмой своей семьи, был оправдан в среду, 9-го декабря, столичным Судом сектора Буюкань, вопреки тому, что прокурор по борьбе с коррупцией требовал приговорить его к шести годам тюремного заключения. Приговор вынес председатель судебной инстанции Дорин Долгиер. Уголовное преследование длилось полтора года, затем дело четыре года находилось в первой инстанции. Все это время прокурор по этому делу Михаил Иванов неоднократно обращал внимание на умышленное затягивание судебного процесса. Обогатил фирму своей семьи на два с лишним миллиона леев Судья Дорин Долгиер, Фото: ЦЖРМ Владимир