Юстиция

Декларированное имущество судей: дома и автомобили по ничтожным ценам

Автор: Julieta Saviţchi
22/10/2015 14608

Многие судьи занижают стоимость декларируемого движимого и недвижимого имущества, которым владеют официально. К такому выводу пришли репортеры Центра журналистских расследований, изучившие более 400 деклараций о доходах и имуществе за 2014 год, поданных магистратами.

Согласно законодательству, в декларациях об имуществе следует указывать кадастровую стоимость недвижимости, которая почти во всех случаях намного ниже рыночной стоимости. В отношении автомобилей указывается цена из договора купли-продажи, которая также во многих случаях ниже реальной. Эксперты говорят, что это порочная практика, и осуждают аморальность и бесчестность судей, которые используют погрешности законодательства для сокрытия реальной стоимости своего имущества.   

Лилия Лупашко с «Мерседесом» за 500 евро

Лилия Лупашко из Суда сектора Рышкановка мун. Кишинева, которая обладает мандатом судьи с 2008 года, владеет двумя автомобилями. Один из них, «Chevrolet Captiva» (2011 года выпуска), стоимостью в 456.250 леев, куплен в лизинг в 2013 году. Второй автомобиль, «Mercedes-Benz E220» 2008 года выпуска, фигурирует в  декларации об имуществе как приобретенный в 2012 году всего за 10.000 леев. На автомобильном рынке сейчас такой автомобиль можно купить за 10.000 евро, а в 2012 году стоил еще больше. Ее коллега из этой же судебной инстанции Алена Мирон указывает в своей декларации об имуществе аналогичный автомобиль, только 2004 года выпуска, за который заплатила 8.000 евро.

Магистрат Диана Кристиан из Суда Стрэшень  указывает в декларации об имуществе, что владеет атомобилем «Nissan Almira Tino» (2006 года производства), который купила в 2012 году всего за 5.000 леев. На одном из порталов объявлений Республики Молдова мы нашли автомобиль такой же модели 2005 года выпуска с заявленной стоимостью в 4.700 евро.

Судья Людмила Холевицкая работает в системе правосудия с 2008 году, а в прошлом году была переведена из Суда района Комрат в Суд сектора Рынкановка муниципия Кишинева. Магистрат указывает в декларации об имуществе, что в 2013 году приобрела автомобиль «Mazda 6» 2003 года производства, за который заплатила всего 10.000 леев. В 2009 году она купила себе автомобиль «BMW 525 d» (2001 года выпуска), за который заплатила и того меньше – 3.000 леев. На данный момент автомобиль «Mazda 6» 2003 года выпуска можно купить на авторынке Молдовы в лучшем случае за 3.500 евро, а «BMW 525 d» 2001 года производства стоит не менее 5.000 евро.

Людмила Грэдинару, которая с 2011 года работает в Суде Флорешть, владеет автомобилем модели «Honda Jazz» (2006 года производства). В декларации об имуществе указывает, что приобрела автомобиль в 2014 году за 10.000 леев. Рыночная стоимость автомобиля такой модели девятилетней давности – около 4.000 евро.

Магистраты с автомобилями за 10.000 леев

И Геннадий Мыцу, занимающий должность судьи в Сорока с 2003 года, утверждает в декларации об имуществе, что купил в 2012 году автомобиль «Hyundai Tucson» (2008 года выпуска) всего за 10.000 леев. Аналогичный автомобиль, только постарее – 2005 года производства, выставлен на продажу на одном из сайтов Республики Молдова за 9.500 евро.

Аурелий Постика из Суда сектора Рышкановка муниципия Кишинева тоже утверждает, что заплатил всего 10.000 леев за автомобиль марки «Toyota Yaris» (2004 года выпуска), зарегистрированный на имя супруги. Рыночная стоимость такого автомобиля колеблется от 3.000 до 4.500 евро.

Александр Споялэ из Суда сектора Чокана мун. Кишинева заявляет, что в 2010 году заплатил всего 500 евро за свой автомобиль «Renault Megane» (2006 года выпуска). Сейчас такой автомобиль стоит как минимум на 3.000 евро больше суммы, которую якобы заплатил судья пять лет назад.

И председатель Кишиневского окружного коммерческого суда Зинаида Талпалару указывает в декларации об имуществе цены далеко не соответствующие реальным. Она утверждает, что автомобиль марки «Citroën C3» 2002 года выпуска, купленный в 2009 году, якобы обошелся ей в 12.824 леев, а за автомобиль «Mercedes Benz S320» (2002 года) заплатила в 2006 году 15.115 леев. Мы нашли на авторынке аналогичный «Mercedes», только на четыре года постарше, который продается за 3.500 евро. И рыночная стоимость автомобиля «Citroën C 3» 2002 года выпуска не ниже 2.000 евро.

Практика занижения стоимости своего недвижимого имущества не чужда и магистратам Высшей судебной палаты. Так, судья Святослав Молдован, работающий в этой инстанции с 2003 года, на манер многих своих коллег из низших инстанций, указывает в декларации об имуществе, что его автомобиль «Toyota Avensis», купленный в 2008 году, стоит 10.000 леев. На автомобильном рынке Республики Молдова такой автомобиль оценивается не менее чем в 7.500 евро.

Согласно декларации об имуществе, магистрат Владимир Тимофти из Высшей судебной палаты владеет тремя автомобилями. Стоимость двух автомобилей кажется заниженной. Тимофти утверждает, что купил в 2012 году автомобиль модели «Rover 25» (2001 года выпуска) за 5.000 леев, а за автомобиль «Hyundai Santa Fe» (2007 года выпуска) якобы заплатил в прошлом году 28.000 леев. «Rover 25» 2001 года производства продается на авторынке примерно за 2.500 евро, а второй автомобиль стоит не менее 10.000 евро.

Занижение магистратами стоимости принадлежащих им автомобилей в декларациях об имуществе подтверждает и оценка, произведенная автомобильным экспертом Андрей Табуйкэ по нашей просьбе.  

Андрей Табуйкэ, главный редактор портала AutoExpert.md: «Стоимость автомобилей сильно варьируется в зависимости от оснащения, пробега, состояния и двигателя автомобиля. Некоторые модели официально не поставлялись на нашем рынке, они импортировались физическими лицами из других стран. Средняя стоимость автомобиля модели «Mercedes-Benz E220» 2008 года выпуска варьируется в пределах 9.500-11.500 евро; «Nissan Almira Tino»  2006 года производства: 5.000-6.000 евро; «Mazda 6» производства 2003 года: 3.500-5.500 евро (в зависимости от поколения); «BMW 525 d» 2001 года выпуска: 5.000-7.000 евро; «Honda Jazz» 2006 года выпуска: 4.000-4.700 евро; «Hyundai Tucson» 2008 года: 6.000-7.000 евро; «Toyota Yaris» 2004 года: 3.500-4.000 евро; «Renault Megane» 2006 года выпуска: 3.000-4.000 евро; «Citroën C3» 2002 года: 2.500-3.500 евро; «Mercedes Benz S320» 2002 года выпуска: 8.000-10.000 евро; «Toyota Avensis» 2008 года производства: 7.500-8.500 евро; «Rover 25» 2001 года: 2.000-2.500 евро; «Hyundai Santa Fe» 2007 года выпуска: 10.000-12.000 евро».

Жилье стоимостью до двух тысяч евро

И цены на жилую недвижимость не стесняются принижать магистраты в представляемых декларациях об имуществе. Закон требует, чтобы в декларациях указывалась кадастровая стоимость недвижимости, которая, однако, чаще всего не соответствует рыночной стоимости. Пользуясь этим, равно как и другими пробелами в законодательстве, некоторые судьи декларируют нереально низкие цены. Например, Юрий Счастливый, работающий с 1993 года в Суде Яловень, утверждает, что квартира, зарегистрированная на имя супруги, площадью в 60,8 квадратных метра, стоит не более 16.645 леев.

Алена Донос из Суда Бэлць указывает в декларации об имуществе, что владеет жилым домом площадью в 79,8 квадратных метра и стоимостью 39.625 леев, полученным по наследству в 2014 году.

Показателен и пример магистрата Алены Мирон из Суда столичного сектора Рышкановка, которая владеет несколькими объектами недвижимости. Так, она декларирует, что владеет жилым домом площадью 141,7 квадратных метра с пристройками и прилегающим земельным участком, стоимостью в 46.875 леев, полученным по дарственной в 2011 году, и еще одним домом в 131 квадратный метр с пристройками и прилегающим земельным участком площадью в 0,2587 га, также доставшимся ей по наследству, стоимость которого составляет всего 14.069 леев.

Ни кола, ни двора

Если верить информации из деклараций об имуществе магистратов, не менее четверти из них бедны и не имеют – ни они, ни члены их семей – никакого  жилья или автомобиля. Например, судебный следователь Константин Дамаскин из Суда столичного сектора Ботаника, хотя и декларирует земельный участок под строительство жилья, полученный еще 31 декабря 2005 года (всего через три месяца после получения мандата судьи), официально не имеет жилья. Пресса писала раньше о судьях Светлане Филинковой из Высшей судебной палаты и Сергее Арнэуте из Кишиневской апелляционной палаты, которые живут в роскошных домах, которые, однако, не указаны в их декларациях о доходах и имуществе.

Судя по декларации об имуществе, беден и магистрат Владимир Брашовяну, который много лет проработал в Суде столичного сектора Чентру, а 7 августа 2015 года указом президента был назначен на должность судьи Кишиневской апелляционной палаты. В действительности же Владимир Брашовяну проживает в роскошной вилле по улице Яловенской в Кишиневе.

И председатель Кишиневской апелляционной палаты Ион Плешка, согласно его декларации об имуществе, не имеет ни единого транспортного средства – ни он, ни его супруга, зато владеет недвижимостью, стоимостью в миллионы.

Магистрат: «Не думала, что у меня могут возникнуть проблемы»

Некоторые судьи, фигурирующие в данном журналистском расследовании, с которыми мы связались по телефону, уклонились или отказались от комментариев. Магистрат Владимир Тимофти сказал нам, что автомобиль купила его супруга и посоветовал спросить у нее, почему автомобиль стоит так дешево. Зинаида Талпалару пояснила, что оба автомобиля купил за рубежом ее супруг и что она указала в своей декларации об имуществе цены, фигурирующие в договорах купли-продажи. «Согласно законодательству, следует указывать стоимость из официальных документов. Не думала, что у меня могут возникнуть проблемы», - отметила председатель Коммерческого суда.

НКН не проверяет стоимость автомобилей

Национальная комиссия по неподкупности проверила в текущем году декларации об имуществе 17 судей. Только в трех случаях были установлены отклонения по разделу достоверности деклараций и материалы были переданы в Генеральную прокуратуру. Речь идет о магистратах Михае Чунту из Суда Криулень, Светлане Филинковой из Высшей судебной палаты и Сергее Арнауте из Кишиневской апелляционной палаты. В отношении последних двух НКН инициировала проверку по собственной инициативе вследствие появившихся в прессе материалов журналистских расследований. В остальных 14 случаях НКН решила прекратить проверку вследствие того, что отклонения «допущены непреднамеренно». Исполняющий обязанности начальника Прокуратуры по борьбе с коррупцией Андриан Попенко сообщил нам, что все три дела были закрыты из-за отсутствия состава преступления.

Пресс-секретарь НКН Кристина Думбрэван сказала нам, что представляемое ею учреждение не проверяет стоимость автомобилей, указанную в декларациях об имуществе. «Подайте запрос и НКН проверит», - посоветовала Думбрэван.

Член ВСМ: «Подпадают под воздействие Уголовного кодекса»

Член Высшего совета магистратуры Теодор Кырнац считает, что судьи занижают стоимость недвижимого имущества и транспортных средств с целью уклонения от уплаты налогов. Другая причина – чтобы стоимость указанного в декларации имущества соответствовала доходам. «Речь идет о ложной информации в официальных документах, преступление, предусмотренное Уголовным кодексом», - отметил член ВСМ. Однако проблема в том, что эти правонарушения почти невозможно доказать, поскольку магистраты составляют договоры, в которых указываются заниженные цены на имущество, с согласия продавцов. Теодор Кырнац считает, что занижение стоимости имущества – серьезная проблема, которую можно решить только с привлечением Таможенной службы и Государственного предприятия «Cadastru».

Что говорят эксперты в области борьбы с коррупцией

Эксперт Transparency International-Moldova Янина Спиней утверждает, что магистраты, но и другие государственные чиновники, пользуются лазейкой в законодательстве. «Закон предусматривает, что в декларациях об имуществе необходимо указывать цены из договоров купли-продажи. Заниженная стоимость указывается умышленно, чтобы впоследствии платить меньше налогов и «вписать» приобретенное имущество в рамки легальных доходов. Очевидно, что нужно внести изменения в законодательство. Но ведь есть еще и закон совести, который многие не соблюдают», - сказала эксперт.

Аналогичного мнения придерживается и член Высшего совета магистратуры из Румынии Кристи Данилец:

«У магистратов должны быть только легальные доходы. Они должны декларировать все свои доходы и имущество. Если кто-то приобретает какое-то имущество, то должен декларировать реальную стоимость. Иначе это становится преступным деянием из разряда представления ложной информации. Не могу понять, к чему магистрату, которому нечего скрывать, который честен, вносить другие суммы в документы о покупке какой-то вещи, дома или автомобиля. Неподкупность предполагает максимальную корректность, честность. К сожалению, некоторые еще не понимают этого. Чтобы изменить нынешнее положение вещей, нужны прозрачность и позитивное давление»

Председатель Альянса против коррупции Ольга Быткэ объясняет это явление тем, что положения законодательства не адаптированы к предотвращению коррупции. «В Уголовном кодексе есть статьи, предписывающие доказывание намерения ложного декларирования. А поскольку намерение невозможно доказать, Генеральная прокуратура прекращает дело. В итоге, все усилия расследовательской прессы, профильных неправительственных организаций и НКН сводятся к нулю, а лица с сомнительной неподкупностью остаются в должности», - заявила эксперт.

По утверждениям Ольги Быткэ, сейчас ведется работа над проектом закона о реформировании НКН. «Это третий пакет такого рода законопроектов, призванных разблокированных деятельность НКН и усилить аспект предупреждения коррупции. Проект был заблокирован правительством Габурича. Как можно верить, что человек, который в десятки раз занижает стоимость автомобиля в декларации об имуществе или же восе не декларирует его, работает исключительно на благо публичного интереса?», - прокомментировала председателя Альянса против коррупции.

Расследование выполнено в рамках Проекта «Shining a Light on Corruption in Moldova», выполняемого Центром журналистских расследований и  Freedom House при финансовой поддержке Министерства иностранных дел Королевства Норвегия.

Расследования по теме

Предыдущая статья на эту же тему

Следующая статья на эту же тему

Материалы платформы www.anticoruptie.md могут быть использованы только в сокращении до 1.000 символов. Все интернет ресурсы обязаны указывать источник и прямую ссылку на статью. Печатные издания, радиостанции и телеканалы должны озвучивать источник. Копирование полного текста разрешается только с предварительной договоренностью с Центром Журналистских Расследований. Статьи, опубликованные на портале www.anticoruptie.md защищены Законом об авторском праве и смежных правах.

Комментарии