«Если в избирательных кампаниях используются грязные деньги, то и демократия отравлена». Это одно из мнений экспертов Независимого Антикоррупционного Консультативного Комитета (CCIA) во время презентации третьего доклада на тему: «Деньги, которые побеждают на выборах. Финансирование политических партий и избирательных кампаний в Молдове". Помимо заключений, эксперты также подготовили 52 рекомендации, которые облегчат процесс достижения целей, касающихся требований к раскрытию информации, контроля за финансированием избирательных кампаний и политических партий, а также государственного финансирования. Выводы были сформулированы на новом заседании Клуба журналистов-расследователей, организованном Центром Журналистских Расследований (CIJM) при поддержке GIZ Moldova.

Эксперты, отслеживавшие управление деньгами политиков в ходе избирательных кампаний, начиная с 2007 года и по настоящее время, пришли к выводу, что строгий контроль за политическим финансированием является практически невыполнимой миссией. Основная причина отсутствия институтов, ответственных за стимулирование,  частая смена Правительства и политического пейзажа.

Член CCIA Драго Кос отметил, что отчет является результатом анализа 60 политических партий, участвующих в избирательных кампаниях с 2015 года, а также  изучения 55 отчетов избирательных кампаний и проведения почти 30 интервью с представителями политических партий, государственных структур, гражданского общества и экспертами.

Эксперт уточнил, что хотя в избирательный кодекс были внесены определенные изменения, последний пакет поправок был внесен в декабре 2022 года, и с точки зрения законодательства мы приближаемся к уровню нескольких европейских государств, Республика Молдова остается уязвимой, когда дело касается  финансирования политических партий.

«Поскольку мы проводили оценку на разных этапах, одной из самых больших проблем, которые мы выявили в системе, является проявление группового или индивидуального интереса, внешнее влияние, использование наличных или криптовалютных финансовых ресурсов. (...) Независимо от того, какие изменения будут внесены, на правовом, институциональном уровне, если не будет контролироваться реализация этого процесса и не будет виден быстрый результат, то ничего не изменится", - уточнил член CCIA Драго Кос.

В результате были сформулированы 52 рекомендации, реализация которых облегчит процесс достижения целей, касающихся требований к раскрытию информации, контроля за финансированием избирательных кампаний и политических партий, государственным финансированием. 26 из них были сделаны для Центральной Избирательной Комиссии (ЦИК), 21 - для Парламента и еще 5 - для других учреждений.

Во время презентации отчета эксперты коснулись роли председателей окружных избирательных комиссий. В результате изменений, внесенных в Избирательный Кодекс, они также будут нести ответственность за мониторинг финансирования избирательных кампаний и предоставление информации в ЦИК.

«На территориях в скором времени будут действовать председатели окружных Избирательных Комиссий , в их полномочиях также будет контроль за финансированием избирательных кампаний и политических партий. Потенциал ЦИК, как контролирующего органа, нуждается в укреплении, и это красная линия во всем отчете. Это самые важные ворота для борьбы со всеми схемами, которые использовались в последние годы некоторыми политическими деятелями, и мы уже видели, что ЦИК взяла на себя активную роль в борьбе с этими явлениями», - заявила эксперт по финансированию партий Наталья Юраш.

Наталья Юраш говорит, что изменения зависят не только от ЦИК, но и от привлечения других учреждений, иначе результаты будут нулевыми.

«Кекомендация Комитета - контролировать и сокращать денежные средства в финансировании избирательных кампаний и политических партий, а другой рекомендацией, не менее важной, остается укрепление государственных структур, чтобы своевременно, в разумные сроки выявлять все эти схемы и попытки незаконного финансирования избирательных кампаний. В случае всеобщих местных выборов, где будет, как предполагается, не менее 55 тысяч кандидатов, это огромный груз, возложенный на ЦИК, но не только ЦИК является органом, который должен быть настороже и должен укреплять свои возможности. МВД, Полиция, Антикоррупционная Прокуратура, Служба внутренней безопасности, Национальный Антикоррупционный Центр - у всех особая роль, и если они хотят работать и делать более прозрачную, чистую систему, то сделать это - в их руках», — прокомментировала Юраш.

Помимо представления отчета, CCIA будет отслеживать результаты выполнения рекомендаций. Центр, состоит из международных и национальных экспертов, он был создан в июне 2021 года указом Президента. Миссия CCIA состоит в том, чтобы проанализировать системные проблемы крупной коррупции, затрагивающие государственные учреждения, и улучшить их способность осуществлять антикоррупционные меры. В следующем отчете будет рассмотрена коррупция на высшем уровне на государственных предприятиях.