Гражданская коллегия Апелляционной палаты Кишинева аннулировала акт о заключении, вынесенный инспектором по неподкупности от имени председателя Конституционного суда Домники Маноле 31 декабря 2021 года, в котором было установлено нарушение правового режима конфликта интересов. Национальный орган по неподкупности (ANI) объявил, что сожалеет о действиях инспектора по неподкупности.

В своем решении магистраты утверждали, что акт о заключении ANI был вынесен незаконно, с превышением пределов полномочий, отнесенных законом к компетенции органа, и в нарушение положений Конституции Республики Молдова, Закона № 317/1994 и Кодекса конституционной юрисдикции. Все эти правила исключают любое внешнее вмешательство в работу Конституционного суда в целом и в работу конституционных судей в частности при осуществлении ими конституционной юрисдикции.

"ANI выражает свое сожаление и озабоченность по поводу того, каким образом было вынесено такое заключение, вывод которого серьезно угрожает имиджу учреждения и, косвенно, Инспекторату по неподкупности", - говорится в пресс-релизе ANI.

Напомним, вечером 31 декабря 2021 года инспектор Национального управления неподкупности (ANI) вынес заключение о том, что Домника Маноле не имела права участвовать в рассмотрении двух жалоб, поданых бывшими депутатами блока ACUM, которые оспорили решение Парламента, принятое депутатами ПСРМ и Партии Шор, о лишении Домники Маноле статуса конституционного судьи.

Инспектор по неподкупности утверждает, что Домника Маноле также нарушила закон, когда участвовала и голосовала за приостановление решения Парламента, которым она была отозвана, "не заявив ANI о реальных конфликтах интересов и не разрешив их посредством воздержания от голосования, что позволило реализовать конфликт интересов".

Напомним, парламентарии коалиции большинства ПСРМ-Партия Шор проголосовали 23 апреля 2021 года за проект резолюции, аннулирующий избрание Домники Маноле судьей Конституционного суда в августе 2019 года. 

Так, депутаты ПСРМ и Партии Шор взяли самоотвод в связи с увольнением Владимира Цуркана с поста председателя Конституционного суда и назначением на эту должность Домники Маноле.

Владимир Цуркан был снят с поста председателя Конституционного суда после скандала, возникшего после того, как Конституционный суд принял решение приостановить действие закона, по которому Правительство Кику взяло на себя ответственность во время чрезвычайного положения, введенного в связи с пандемией COVID-19. Затем президент Игорь Додон позвонил председателю суда и попросил объяснений.

Председатель Венецианской комиссии Джанни Букиккио в июле 2021 года обратился к председателю Конституционного суда Кишинева Домнике Маноле с письмом, в котором указал, что возглавляемое ею учреждение является единственным, кто имеет право судить об оспаривании мандата конституционного судьи. Таким образом, иностранный чиновник истолковал, что ANI не может вмешиваться в определение того, может ли судья Палаты быть отстранен от должности по результатам проверки ANI.

Впоследствии Конституционный суд признал неконституционными недавние действия ANI по проверке активов и интересов председателя Конституционного суда Домники Маноле, после того как это учреждение было передано ему депутатом-социалистом от предыдущего законодательного органа Григоре Новаком.