Международное сообщество должно разработать всеобъемлющий план по обеспечению справедливости для жертв агрессивной войны России против Украины, заявила Amnesty International в четверг, через год после вторжения. Коммюнике учреждения проиллюстрировано фотографией, на которой запечатлена трагедия, вызванная войной.

Поскольку вторжение продолжается, а масштабы преступлений, совершенных в Украине, остаются неизвестными, требования жертв и выживших о справедливости и соблюдении их прав должны стать приоритетом. Международное сообщество несет четкое обязательство обеспечить, чтобы лица,  ответственные  за преступления согласно международному праву, знали, что ответственность и справедливость восторжествуют над безнаказанностью.

«Поскольку российские вооруженные силы, похоже, усиливают свое наступление на Украине, обязательство привлечь к ответственности всех виновных в нарушениях прав человека и военных преступлениях является как никогда актуальным», — заявила Аньес Калламар, генеральный секретарь Amnesty International.

С самого начала конфликта, Amnesty International документировала военные преступления, в том числе нападения на критически важные объекты гражданской инфраструктуры и блокирование помощи гражданскому населению. Мирные жители в пострадавших от конфликта районах подвергались постоянным нападениям и часто были лишены воды, электричества и отопления. Многие люди, проживающие на оккупированных Россией территориях, по-прежнему остро нуждаются в гуманитарной или медицинской помощи, но им отказано в праве на выезд на территории, подконтрольные правительству Украины.

"Украинский народ пережил невообразимые ужасы в результате этой агрессивной войны за последние 12 месяцев. Давайте проясним: у Владимира Путина и его вооруженных сил руки в крови. Выжившие заслуживают справедливости и возмещения ущерба за все, что им пришлось пережить. Международное сообщество должно быть твердым, чтобы довести дело до конца, чтобы восторжествовала справедливость. По прошествии года становится ясно, что нужно сделать больше», — говорится в заявлении Amnesty International.

Немедленная реакция на конфликт была обнадеживающей, включая ряд международных и национальных расследований преступлений согласно международному праву, совершенных в Украине. Но полное правосудие для Украины может быть достигнуто только путем обеспечения доступа к правосудию и предоставления реальных компенсаций жертвам. Это станет возможным только в том случае, если международное сообщество окажет усиленную и устойчивую поддержку существующим механизмам правосудия.

Необходимо также рассмотреть новые национальные и международные механизмы для более широкого правосудия, такие как долгожданное решение Совета по правам человека о создании независимой комиссии по расследованию в марте 2022 года. Наконец, они могут усилить реакцию международного правосудия на большое количество военных преступлений, а также на преступную агрессию, которые не могут быть расследованы Международным уголовным судом (CPI) в силу его юрисдикционных ограничений.

«Помимо обеспечения соответствующих механизмов, мы должны обеспечить привлечение к ответственности лиц, виновных в совершении преступлений по международному праву, и наказание за последствия своих неприемлемых действий. Это включает в себя расследование в отношении высокопоставленных военачальников и гражданских лидеров в связи с военными преступлениями и преступной агрессией в соответствии с международным правом», — заявила Аньес Калламар.

Расследование таких дел может быть сложным, но обязательно, чтобы оно учитывало не только непосредственных виновников низшего звена, но и высокопоставленных лиц в органах управления. Где бы ни проходили судебные процессы, они должны соответствовать международным стандартам в области прав человека и справедливого судебного разбирательства при полном участии выживших и учете их потребностей.

«Поскольку войны бушуют во всех уголках мира, причиняя невыразимые человеческие страдания, это должно стать образцом для всех конфликтов. Беспрецедентный первоначальный ответ международного сообщества, включая работу Международного уголовного суда, должен стать минимальным стандартом в отправлении международного правосудия», — заявила Аньес Калламар.

Долгосрочная приверженность и координация — единственный путь вперед

«Снова и снова Amnesty International и другие группы гражданского общества призывают к коллективным действиям, чтобы люди объединились для общего блага. Здесь это как нельзя более верно. Каждое учреждение и орган, участвующие в обеспечении международного правосудия, должны работать вместе для обмена информацией и координации стратегий, а также для устранения пробелов в опыте и потенциале. Сейчас не время работать отдельно», — сказала Аньес Калламар.

Международное сообщество должно поддерживать справедливое, эффективное и беспристрастное расследование, а государства должны призвать Украину ратифицировать Римский статут, привести национальное законодательство в соответствие с международными правовыми стандартами, касающимися международного правосудия, и укрепить сотрудничество с СPI. Наконец, правосудие для Украины требует от стран с универсальной юрисдикцией подумать, как они могут служить правосудию для украинцев.

В то же время, оказывая поддержку, международное сообщество должно определить конкретные потребности групп риска, таких как женщины, старики, инвалиды и дети, а также признать, что многие украинцы, в том числе дети, были депортированы из Украины в Россию или были насильственно перемещены в оккупированные Россией районы и не могут безопасно вернуться домой. Эти группы должны быть в числе тех, которым уделяется первоочередное внимание, и вся оказываемая им гуманитарная помощь должна быть приспособлена для удовлетворения их конкретных потребностей.

Сотрудничество с украинскими организациями гражданского общества также будет иметь важное значение для определения приоритетов потребностей выживших и обеспечения конкретного применения экономической и гуманитарной помощи. Международное сообщество должно работать таким образом, чтобы это сотрудничество обеспечивало прозрачность, эффективность и чуткое отношение к жертвам во всех процессах, посвященных гуманитарной помощи, восстановлению, правосудию и возмещению ущерба.

«Важно признать огромный физический, психологический и экономический ущерб, нанесенный гражданскому населению Украины за последний год, обеспечить справедливость и добиться возмещения ущерба выжившим и жертвам российской агрессии в Украине», — заявила Аньес Калламар.