Парламент рассмотрит законодательную инициативу, касающуюся введения понятия государственной рекламы. Сегодня профильная парламентская комиссия по культуре, образованию, науке, молодежи, спорту и СМИ одобрила доклад по проекту закона о внесении изменений в Закон о рекламе.

Предлагаемые поправки вводят определения таких понятий, как «субъект публичного сектора», «сообщение общественного интереса» и закрепляют концепцию государственной рекламы. Государственная реклама — это размещение, продвижение, публикация или трансляция рекламных, информационных или имиджевых сообщений от имени публичного субъекта в любом СМИ или на онлайн-платформе в обмен на оплату или иное вознаграждение.

Проект также предусматривает введение новой главы в закон, где будет определён предмет и содержание государственной рекламы, а также порядок выделения на неё публичных средств.

Бюджетные средства будут распределяться по критериям, таким как: разнообразие медиауслуг, редакционная независимость, тематический профиль, язык вещания и целевая аудитория, соблюдение профессиональных и этических норм, а также прозрачность деятельности и источников финансирования СМИ.

Одним из положений проекта является обязанность публичных учреждений разрабатывать ежегодный план распространения сообщений общественного интереса. План должен содержать информацию о целях и значении сообщений, предполагаемых расходах на производство, распространение и трансляцию, источниках финансирования, сроках реализации и используемых каналах коммуникации. Эти планы должны публиковаться на официальных сайтах соответствующих учреждений.

Проектом также предусмотрена обязанность ежегодной публикации отчётов о государственной рекламе и сообщениях общественного интереса — как публичными учреждениями, так и медиапоставщиками/онлайн-платформами. Агентство публичных закупок будет следить за процедурами госзакупок в области государственной рекламы и будет обязано публиковать ежегодный отчёт по этому поводу.

Документ также уточняет условия бесплатного распространения сообщений общественного интереса. Такие сообщения могут транслироваться бесплатно только с согласия рекламного распространителя.

Законопроект направлен на гармонизацию национального законодательства Республики Молдова с европейскими стандартами, в частности, с частичным внедрением положений Регламента ЕС о свободе СМИ, который предусматривает чёткие требования к прозрачности и беспристрастности в распределении государственных ресурсов в медиасекторе.

Инициатива была разработана группой депутатов из парламентской фракции «Партия действия и солидарности» при поддержке членов Совета экспертов при профильной парламентской комиссии, представителей Министерства культуры, экспертов Совета по аудиовизуалу, Агентства публичных закупок и юридических консультантов, специализирующихся на приведении молдавского законодательства в соответствие с acquis communautaire ЕС.

Законопроект будет предложен Парламенту к рассмотрению в первом чтении.