Парламент одобрил в первом чтении законопроект об оценке деятельности генерального прокурора

Irina Odobescu
13/08/2021
Captură: privesc.eu

В пятницу на первом экстраординарном заседании Парламент одобрил проект поправок к Закону о Прокуратуре, предусматривающий механизм оценки работы генерального прокурора и его увольнение в случае отсутствия результатов. Законопроект был предложен министром Юстиции Серджиу Литвиненко, за него проголосовали 59 депутатов, все из пропрезидентской фракции "Действие и солидарность". Законопроект подвергся критике со стороны оппозиционных депутатов, которые утверждают, что парламентское большинство хочет контролировать прокуратуру.     

"У нас есть должностные лица, но у нас нет должностных лиц с достоинством. Новый закон содержит законодательные решения, он призван обеспечить соблюдение прав и свобод человека, справедливое судебное разбирательство. Прокурор играет активную роль в бездействии и затягивании громких дел. Неравенство и несправедливость порочат имидж прокуратуры. Генеральный прокурор имеет ряд инструментов для контроля над всеми прокурорами и делами. Генеральный прокурор играет чрезвычайно важную роль в защите верховенства закона и обеспечении борьбы с преступностью", - заявил с трибуны законодательного органа Серджиу Литвиненко.  

Министр юстиции, представляя поправки к закону о прокуратуре, заявил, что "в работе генерального прокурора отсутствует эффективный последующий контроль и процедура мониторинга, позволяющая определить, выполняет ли он свои обязанности добросовестно и в интересах государства". Литвиненко отметил, что после назначения, работа генерального прокурора не может быть проанализирована с точки зрения качества. По словам Литвиненко, не существует правового механизма, который бы предусматривал санкции за подобное поведение.

В отсутствие эффективного контроля за работой любого государственного служащего или должностного лица, добавил Литвиненко, существует риск того, что он предпримет "незаконные действия при исполнении своих обязанностей". Новый законопроект предусматривает создание дисциплинарной оценочной комиссии, в которую войдут "лица с безупречной репутацией". Этот комитет будет оценивать работу прокурора и может отстранить его от должности, если будет установлено, что он не справляется со своими обязанностями. Критерии оценки и состав комитета должны быть окончательно определены во втором чтении.

Оппозиция не поддержала предложенные поправки к Закону о прокуратуре. Депутат-социалист Василе Боля охарактеризовал проект документа как документ, в котором парламентское большинство хотело бы подчинить себе Генерального прокурора. Депутат отметил, что действующий Закон о прокуратуре был разработан при содействии нескольких международных организаций и является хорошим. Относительно нового предложения по изменению закона, депутат-социалист сказал, что необходимая экспертиза и мнения Правительства и соответствующих министерств отсутствуют, а консультации с Венецианской комиссией не проводились. "Этот проект не был согласован с Высшим советом прокуроров - учреждением, которое вы хотите реформировать. Сегодня речь идет не о реформировании Прокуратуры, а о захвате этого учреждения. Мы должны работать над качеством и независимостью этого учреждения", - заявил Василе Боля.

Олеся Стамате, глава Комитета по правовым вопросам, назначениям и иммунитетам, подтвердила с трибуны законодательного органа, что Закон о Прокуратуре не имеет заключения Правительства, Высшего совета прокуроров, Генеральной прокуратуры и не проводились консультации с общественностью. Однако Стамате заверила, что необходимые заключения будут подготовлены до второго чтения законопроекта.

Несколько экспертов гражданского общества выразили опасения, что предложенный министром юстиции Серджиу Литвиненко законопроект о Прокуратере может создать опасный прецедент для увольнения генерального прокурора. Чтобы минимизировать риски, эксперты предлагают, чтобы работу прокурора оценивала европейская комиссия и чтобы консультации с Венецианской комиссией проводились до голосования, а не после него. 

Irina Odobescu
13/08/2021




Textele de pe pagina web a Centrului de Investigații Jurnalistice www.anticoruptie.md sunt realizate de jurnaliști, cu respectarea normelor deontologice și sunt protejate de dreptul de autor. Preluarea textelor știrilor și a investigațiilor jurnalistice se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agenții, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat de pe www.anticoruptie.md în primul alineat, iar în cazul posturilor de radio și TV – se citează obligatoriu sursa.

Preluarea integrală a textelor se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil semnat cu Centrul de Investigații Jurnalistice.



Follow us on Telegram

Комментарии