Десять организаций гражданского общества, в том числе Центр Журналистских Расследований (ЦЖРМ), разработали СОВМЕСТНУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ, в связи с кризисом в судебной системе. По мнению экспертов, напряженная ситуация вызвана рядом факторов, исходящих как изнутри судебной системы, так и извне. Подписавшиеся организации предлагают ряд выводов и рекомендаций по преодолению кризиса.

Декларация ссылается на постановление Комиссии по Чрезвычайным Ситуациям Республики Молдова (КЧС), которым 31 марта было принято решение о запрете отставки судей Высшей Судебной Палаты (ВСП) и приостановлении рассмотрения заявлений об отставке судей ВСП, оба сроком на 30 дней. Это положение заблокирует отставку семи судей ВСП, которая должна была вступить в силу с начала апреля.

«Ссылка на Чрезвычайное Положение о запрете отставки судей вызывает вопросы, если КЧС или другие компетентные органы объективно не обосновывают соразмерность меры и преследуемой законной цели. Подписавшиеся организации считают, что Чрезвычайное Положение не должно использоваться для вмешательства с мерами, которые преследуют иные цели, чем те, ради которых было введено Чрезвычайное Положение», — говорится в Декларации.

Во избежание предвзятых толкований, а также расширительного толкования этого прецедента в будущем, организации гражданского общества требуют, чтобы все фактические обстоятельства и конкретные аргументы, которые легли в основу решения КЧС, были упомянуты в принятых решениях.

«Накануне принятия Парламентом нового закона о Высшей Судебной Палате 20 из 25 судей подали в отставку, в том числе все судьи специальной коллегии, созванной для рассмотрения апелляций против Комиссии  Pre-vetting. К середине апреля 2023 года деятельность ВСП будет практически заблокирована. Из пяти оставшихся судей ВСП двое не прошли проверку на ВСМ и не могут рассматривать апелляции против Комиссии Pre-vetting», — отмечают эксперты.

В то же время подписавшиеся организации считают, что процесс набора новых судей ВСП необходимо ускорить.

"Временный перевод судей будет осуществляться только из числа представителей судебной системы (судьи в должности) из нижестоящих судов - судей и апелляционных судов. Временно откомандированные судьи будут получать вознаграждение на уровне судей ВСП и будут рассматривать дела, рассмотрение которых не подлежит отсрочке до назначения новых судей ВСП. В то же время считаем необходимым, чтобы Парламент продвинул реализацию Закона об оценке судей ВСП в части, связанной с назначением новой независимой Комиссии по оценке кандидатов в ВСП», — предлагают эксперты.

Организации гражданского общества призывают судей обеспечить голосование за правомочных кандидатов на должности членов ВСМ из числа судей на заседании AGJ, запланированном на 28 апреля 2023 года, и обеспечить соблюдение Конституции и законов, прав человека. и свобод, выполнение с честью, совестью и беспристрастностью своих обязанностей в соответствии с Законом о статусе судьи и судейской присягой. В то же время, учитывая результаты внеочередной предварительной оценки, мы призываем Парламент и ВСМ повторно инициировать конкурсы по отбору членов ВСМ для заполнения всех вакансий в ВСМ.

В несколько учреждений был направлен ряд рекомендаций, которые могут способствовать выходу из судебного тупика.