După intrarea în vigoare a Legii privind deetatizarea presei, mai multe consilii raionale au renunțat la publicațiile pe care le-au fondat anterior. Majoritatea au continuat, însă, să sprijine alte ziare, create în locul celor închise, totul pentru a-și promova imaginea în fața cetățenilor. Banii ajung în conturile ziarelor și posturilor locale de televiziune, în unele cazuri fără a fi organizate licitații deschise, la care să poată participa toate instituțiile de presă din regiune. În același timp, unele raioane „au uitat” să facă reforma cerută de lege și continuă să își păstreze statutul de fondator de ziare. 

Sute de mii de lei pentru materiale informaționale 

În raionul Orhei există mai multe instituții de presă, dar preferata Consiliului raional rămâne publicația „Opinia Liberă”. Anume pentru acest ziar a fost organizată în anul curent o licitație dintr-o singură sursă „pentru servicii de plasare  a materialelor informative”, costul cărora se ridica la 120.000 de lei, potrivit unei informații de pe pagina oficială a consiliului raional. Autoritățile au preferat să finanțeze anume această publicație, deși suma contractului depășește limita maxim admisibilă pentru licitațiile dintr-o singură sursă, iar în Orhei există și alte instituții care ar fi putut participa la concurs.

Publicația „Opinia Liberă” este condusă de Vasile Roman, consilier raional pe listele Partidului Liberal. Ziarul este înregistrat în anul 2012 și are adresa juridică într-un apartament din orașul Orhei. Acesta se poziționează ca o publicaţie regională independentă și este difuzat nu doar la Orhei, dar și la Teleneşti, Şoldăneşti și Rezina. Același Vasile Roman a fost anterior redactor-șef al publicației Consiliului Raional Orhei, „Plaiul Orheian”, care a fost lichidată în 2013.  Într-un articol publicat pe portalul Radio Orhei, foștii colegi de redacție îl învinuiau pe Roman că ar fi gestionat concomitent două publicații timp de cel puțin jumătate de an și că i-ar fi fost convenabil  ca „Plaiul Orheian” să dispară astfel ca „să rămână ca unica sursă de informare din raion să fie ziarul său propriu «Opinia Liberă»”. 

Într-un răspuns oficial adresat Centrului de Investigații Jurnalistice, pe data de 25 ianuarie 2016, Consiliul Raional Orhei nu a indicat achiziția care favorizează direct „Opinia Liberă”, deși aceasta a avut loc cu câteva zile înainte ca răspunsul să ne fie expediat  – pe data de 21 ianuarie. În scrisoarea semnată de președintele raionului, Tudor Golub, se arată că administrația a încheiat în 2016 două contracte de mică valoare pentru publicarea materialelor informative: în „Opinia Liberă” - 10.000 lei și la postul de televiziune Elita - 35.200 lei. 

„Opinia Liberă” a fost favorita autorităților din Orhei și în anii precedenți, 2014 și 2015, când Consiliul raional a achiziționat servicii de publicare a informației în sumă de 183.000 de lei. Alți circa 100.000 de lei au ajuns în conturile postului Elita TV. 

Buletinele informative - în locul ziarelor închise 

Consiliul raional Dubăsari cheltuie în jur de 100.000 de lei anual pentru editarea unui buletin informativ care se numește „Dubăsărenii”. Pe pagina oficială de pe o rețea de socializare buletinul este prezentat drept o publicație „care asigură transparența imparțială a activităților publice locale și raionale”.

Buletinul publică preponderent știri și reportaje despre activitatea autorităților, unele fiind scrise de angajații diferitelor structuri din cadrul consiliului. În 2016, licitația pentru tipărirea buletinului a fost câștigată de Combinatul Poligrafic din Chișinău, care a fost singurul participant la concurs. Suma contractului se ridică la 100.000 de lei, potrivit datelor de pe portalul tender.gov.md. Același combinat a câștigat achiziția și în anii 2014-2015, perioadă în care autoritățile din Dubăsari au alocat în jur de 170.000 de lei pentru tipărirea buletinului. 

„Dubăsărenii” este publicația care a înlocuit ziarul „Noutăți nistrene”, lichidat după intrarea în vigoare a Legii privind deetatizarea presei. Redactorul-șef al noii publicații este Marina Lupașco, cea care a activat și în calitate de redactor la „Noutăți nistrene”. Potrivit informației de pe site-ul oficial al Consiliului raional Dubăsari, Marina Lupașco este șefă a Serviciului informare şi transparenţă. Fostul ziar al CR Dubăsari a fost creat în anul 2004 printr-o dispoziție a președintelui raionului, Grigore Policinschi. 

Un buletin similar are și Consiliul Raional Șoldănești. Publicația se numește  „Monitorul oficial de Șoldănești”, iar administrația de aici a cheltuit între anii 2013-2015 aproape 100.000 de lei pentru editarea acesteia. 

Totodată,  în 2013 și 2014, CR a încheiat două contracte a câte 60.000 de lei, ambele dintr-o singură sursă, cu firma Dalan SRL care deține posturile Impuls TV și Impuls FM. Anul trecut, consilierii au alocat alte aproape 50.000 de lei pentru editarea „unei pagini de ziar a Consiliului raional Șoldănești” și au încheiat alte două contracte a câte 31.500 lei și 47.800 lei cu publicația periodică Acasă SRL, condusă de Alexandru și Sergiu Cumatrenco. Ziarul alb-negru se difuzează în raioanele Șoldănești și Rezina.

O publicație similară a existat până anul trecut și la Anenii Noi. Aceasta era întitulată „Monitorul oficial al raionului Aneni Noi” și era editată de Instituția Publică „Observatorul”.  Potrivit secretarului consiliului raional, Petru Boico, acesta nu se mai editează după ce managerul a demisionat, iar activitatea firmei s-a sistat. Totuși, în anii 2013-2015, consilierii au alocat aproape 350.000 de lei pentru editarea Monitorului. Potrivit Larisei Slivinscaia, specialistă pe achiziții publice a raionului, consiliul nu a efectuat în 2016 achiziții pentru publicarea materialelor în presă și nu a încheiat contracte cu niciun agent economic. 

Alte autorități preferă să își facă promovare doar la televiziune 

Aleșii locali de la Rezina, în schimb, susțin că în anii precedenți au contractat doar servicii de televiziune la postul local Elita TV deținut de Cooperativa „Molodosti”. Aici au fost difuzate reportaje de la ședințele consiliului raional, seminare, conferințe sau spartachiade. Toate au costat bugetul public 350.000 de lei în anii 2012-2014. Contractele, a câte 100-150 de mii de lei, au fost încheiate dintr-o singură sursă. De serviciile studioului Elita TV s-a folosit și primăria Rezina, care în 2015 a încheiat un contract de 70.000 de lei pentru plasarea reportajelor televizate, la fel dintr-o singură sursă.

Și fosta conducere a raionului Criuleni s-a folosit de serviciile unui post de televiziune când a vrut să își facă promovare. În 2013, când la conducerea raionului se afla liberal-democratul Vitalie Rotaru, administrația a încheiat un contrat de achiziiții în valoare de 170.000 de lei cu postul de televiziune Elita. Licitația s-a desfășurat dintr-o singură sursă, iar contractul prevedea „servicii de elaborare, emisie și difuzare a reportajelor cu o durată de până la 60 de minute la emisiunea «Ora Locală»”. Totodată, CR a publicat diferite informații privind activitatea aleșilor locali în ziarul regional „Est Curier”, cu sediul în orașul Criuleni. Suma totală a serviciilor pentru anii 2013-2015 a fost de aproape 45.000 de lei. 

Promovare la „stația celor mai variate hituri” 

Autoritățile din Cimișlia preferă să publice informații în două instituții media locale deținute de Pro Media SRL și Gazeta de Sud SRL. În perioada 2010-2015, CR a încheiat cu Pro Media SRL contracte ce variau între 60.000 și 100.000 de lei. Firma deține postul local Radio Media și un post de televiziune care difuzează pe teritoriul raioanelor Cimișlia, Basarabeasca, Comrat. Bunăoară unda de radio are sloganul “Stația celor mai variate hituri”, asta deși reprezentanții raionului susțin că au scos sute de mii de lei din buget pentru „reflectarea ședințelor Consiliului raional”. SRL-ul este fondat și administrat de Andrei Bargan. 

Potrivit Agenției Achiziții Publice (AAP), unele din aceste contracte au fost încheiate chiar dacă la concurs a fost doar un singur participant, bunăoară în cazul celui semnat în 2014 (menționăm că AAP nu prezină informația pentru toți anii). Suma contractelor prezentate pe site-ul AAP diferă în unele cazuri de cele din răspunsul oficial al Consiliului.

Același lucru l-am observat și în cazul Gazeta de Sud SRL, cu care în 2013 a fost încheiat un contract de 99.900 lei. La tender a participat doar un agent economic. În general, contractele încheiate în ultimii șase ani cu această publicație au variat între 60.000 și 130.000 de lei, și au prevăzut „reflectarea activității Consiliului raional”. Numărul de participanți a variat între unu și trei. Directorul ziarului „Gazeta de Sud” este Vladimir Javgureanu. Aria de distribuție a publicației sunt raioanele Cimişlia, Cahul, Basarabeasca, Leova, Cantemir, Căușeni, Ștefan Vodă și Hânceşti. În februarie 2016, administrația raionului a încheiat cu Pro Media SRL și Gazeta de Sud SRL câte un nou contract a câte 75.000 de lei.