Amenajarea mai multor curți din Chișinău și crearea câtorva mii de locuri de parcare, cu care se laudă Dorin Chirtoacă în bilanțul pentru anul 2015, a costat 53,3 milioane de lei, sumă considerată nejustificat de mare de către experți. În plus, contractul de achiziții a acestor lucrări ar fi fost încheiat cu unele încălcări de procedură.

Contractul între Primărie și firma care a executat lucrările, Lucet-comerț, lasă multe semne de întrebare. Documentul nu prevede numărul exact de curți și parcări care urmau să fie amenajate și nu indică adresele la care urmau să se facă lucrările. Chiar dacă nu și-a îndeplinit în întregime obligațiunile contractuale, firma a obținut  extinderea duratei contractului și câteva milioane în plus pentru a continua lucrările și în acest an.

Conctract cu multe semne de întrebare

Concursul pentru  amenajarea curților și extinderea locurilor de parcare a fost organizat de Direcţia Generală Transport Public şi Căi de Comunicaţie a Consiliului Municipal Chişinău (DGTPCC). Licitația publică s-a desfășurat la 7 iulie 2015. La licitaţie au participat trei  întreprinderi: SA Edilitate, (care a oferit 39 de milioane 333 mii de lei), Întreprinderea municipală Exdrupo (38 de milioane 567 mii de lei) şi Lucet-comerţ SRL (31 de mii 674  de lei). Învingătoare a fost numită SRL Lucet-comerţ, întreprindere care a propus cel mai mic preț.

Caietul de sarcini elaborat de către solicitant provoacă mai multe semne de întrebare. Astfel, în document nu sunt indicate clar adresele curţilor care urmau a fi amenajate și locurile unde trebuiau extinse parcările. În loc de aceasta, în caietul de sarcini a fost inclusă o listă de lucrări, cum ar fi scarificarea mecanică a terenurilor, săpătura mecanică a pământului cu excavatorul, săpătura manuală de pământ, împrăştierea cu lopata a pământului afânat, lucrări de descărcare a nisipului în depozit etc. ”Scopul nostru a fost ca de acest volum de lucrări să beneficieze cât mai multe curţi. Avem de lucru până la pensie”, ne-a explicat Igor Gamreţki, şeful DGTPCC.

Contractul între DGTPCC  şi SRL Lucet-comerţ a fost semnat la distanța de două zile de la desfășurarea licitației - la 9 iulie. Documentul prevedea că prețul lucrărilor pe care trebuia să le presteze SRL Lucet-comerţ era de 45 de milioane 870 de mii de lei, cu TVA inclus. Lucet-comerţ se obliga să execute volumul lucrărilor până la 31 decembrie 2015,  pentru prestarea cu întârziere a serviciilor fiind stabilită o amendă de 0,5 la sută din suma serviciilor neprestate.

În documentele oficiale se arată că  Lucet-comerţ nu a reușit să se încadreze în suma prevăzută în contract, dar nici în limita de timp, astfel încât la 19 noiembrie 2015 părţile au semnat un Acord adițional la Contractul nr.28/15, prin care valoarea acestuia a fost majorată cu 13 milioane 751mii lei. În același timp, termenul de executare a lucrărilor a fost prelungit cu aproape șapte luni, urmând ca acestea să se încheie la 15 iulie 2016. Oleg Caraman, şef de secţie în cadrul DGTPCC explică extinderea contractului prin faptul că pe parcurs și alte preturi au cerut să fie incluse în proiect. Lucet-comerţ va efectua lucrări de amenajare a curţilor şi extindere a locurilor de parcare şi în anul 2016, în acest scop urmând să fie alocate surse suplimentare de la  buget”, ne-a explicat funcţionarul.

În nota informativă privind valoarea lucrărilor executate pe parcursul lunii decembrie 2015, prezentată de către Lucet-comerţ Direcţiei Generale Transport Public şi Căi de Comunicaţie, se arată că în ultima lună de contract întreprinderea a efectuat lucrări la 19 adrese, costul ridicându-se la 14  milioane 528 de mii de lei. În document se mai arată că în în total în 2015 Lucet-comerţ a efectuat lucrări în valoare de 53 de milioane 536 mii 520 de lei, DGTPCC recepţionând lucrăriile la 41 de adese. Astfel, din document rezultă că timp de o lună Lucet-comerţ a efectuat lucrări la aproape jumătate din adresele prevăzute în proiect.

În lista lucrărilor efectuate în 2015, pe lângă locurile de parcare, au mai fost incluse amenajarea unui parc pe strada Academiei, dar şi construcţia unui trotuar pe strada Docuceaev. Doar amenajarea scuarului de pe strada Academiei a costat aproape 700 de mii de lei.

Bani mulți, eficiență puțină

DGTPCC susține că  Lucet-comerț a construit 7.122 metri patraţi de trotuar, 1.799 metri patraţi căi de acces, 52 de mii 670 metri patraţi de parcare. În același timp, au fost asfaltați 24.342 metri patraţi din curți. Preţul de piaţă pentru un metru patrat de pavaj este de 150 de lei, iar lucrările de pavare se remunerează în medie cu 80 de lei pentru un metru patrat. Un calcul simplu demonstrează că pentru parcări s-au cheltuit 12.132 mln lei. În același timp, un metru patrat de asfalt costă în medie 600 de lei, ceea ce rezultă că s-au cheltuit aproape  20 de milioane de lei. Astfel, suma lucrărilor ar fi de vre-o 32 de milioane de lei. Desigur, au mai existat cheltuieli pentru materiale de construcție, transport, lucrări adiacente, însă este puţin probabil ca acestea să coste 21,5 milioane de lei.

Pe lângă faptul că sunt foarte costisitoare, în unele cazuri lucrările au provocat nemulţumirea locuitorilor din mai multe cartiere, care s-au opus defrişării spaţiilor verzi sau distrugerii terenurilor de joacă. Astfel, locuitorii unui cartier din sectorul Botanica au încercat să oprească lucrările atunci când au văzut că este distrus un teren de joacă. O acţiune de protest au organizat și locatarii unui cartier  de pe strada Doga. Unul dintre locuitorii acestei străzi, Eugen Mortean, este indignat că nimeni nu a ținut cont de părerea oamenilor. ”Suntem nemulţumiţi, ne-au defrişat fâşia verde. Nimeni nu ne-a întrebat dacă avem nevoie de aceste parcări. Am colectat semnături, am încercat să oprim defrişarea, dar n-am fost auziţi”, spune bărbatul.