Согласно второму докладу, опубликованному Независимым Антикоррупционным Консультативным Комитетом (CCIA) «Разрыв порочного круга: переосмысление институциональной антикоррупционной базы в Республике Молдова», архитектура институтов по неподкупности и борьбе с коррупцией в Республике Молдова является уязвимой точкой в ​процессе реформирования национальной системы правосудия.

По мнению авторов доклада, реформы в сфере юстиции, начатые в 2011 году, дали очень скромные результаты, несмотря на значительные бюджетные вложения и поддержку со стороны партнеров по развитию. Антикоррупционная Прокуратура (PA) была создана в 2016 году для борьбы с коррупцией на высоком уровне, но долгое время она перенаправляла большую, если не значительную часть своих ограниченных ресурсов на мелкую коррупцию. Ее послужной список касательно коррупции на высоком уровне крайне скуден.

В отчете подчеркиваются основные уязвимые места, выявленные CCIA, и рекомендуется более четкое распределение ответственности в отношении обязанностей по расследованию коррупции, в зависимости от характера деяния, с целью повышения эффективности и достижения ощутимых результатов.

Эксперты предлагают 52 рекомендации, адресованные Парламенту, PA, CNA, ARBI, ANI и другим учреждениям, направленные на устранение основных пробелов и улучшение долгосрочных показателей. В отчет включены наиболее важные рекомендации, которые, по мнению CCIA, следует реализовать для усиления борьбы с коррупцией.

Ключевые рекомендации включают укрепление институциональной и оперативной независимости Антикоррупционной Прокуратуры и сосредоточение ее работы на преследовании коррупции на высоком уровне, включая уголовное преследование и предъявление обвинений в судах всех уровней. Это требует от PA наличия всех необходимых ресурсов для самостоятельного осуществления уголовного преследования, в том числе наличия навыков и человеческих ресурсов для проведения специальных следственных мероприятий и аналитической деятельности, чтобы эффективно выполнять свою миссию.

Срок реализации этих законодательных и оперативных изменений составит три месяца. В отчете также рекомендуется ограничить полномочия СNA расследованием системной коррупции и, на переходный период, мелкой коррупции, а также исключить из его полномочий другие функции, такие как предотвращение коррупции, антикоррупционная экспертиза и оценка институциональной неподкупности. В течение 24 месяцев CNA должен оценить как таковое понятие мелкой коррупции в Республике Молдова и представить Парламенту четкое разграничение между системной и мелкой коррупцией для внесения соответствующих поправок в законодательство, назначив расследование мелкой коррупции министерству внутренних дел. ARBI должно быть предоставлено право проводить параллельные финансовые расследования во время рассмотрения судебных дел и после вынесения приговора. Учреждение должно оставаться в составе CNA сроком на 2 года при условии проведения независимой оценки его деятельности.

ANI должна развивать и улучшать свои возможности  по проверке с целью достижения углубленной проверки не менее 10% от общего числа заявлений в год. Суды должны обеспечивать публичные слушания по всем резонансным делам, за исключением и в соответствии с правовыми положениями, и должны обеспечивать единообразную судебную практику в области неподкупности согласно соответствующим международным стандартам.

В отчете также рекомендуется, чтобы все заинтересованные учреждения уделяли первоочередное внимание улучшению сотрудничества с соответствующими национальными органами, в том числе путем разработки инструкций по сотрудничеству, чтобы иметь возможность эффективно выполнять свою миссию. Все учреждения с основными антикоррупционными полномочиями должны стремиться улучшить свои навыки сотрудничества с другими государствами и специализированными международными организациями, такими как EUROJUST.