Только одно из 9 запланированных действий, связанных с обязательством по борьбе с коррупцией, было реализовано в полном объеме. Три других действия реализованы с некоторыми оговорками и еще пять находятся в процессе реализации, выполнение обязательства оценивается в 3,6 балла из 5, согласно выводам Альтернативного отчета, разработанного организациями гражданского общества.

В сфере противодействия коррупции наиболее важным прогрессом является внесение изменений в законодательство и внедрение нового механизма уголовного розыска, судебного разбирательства и заочного вынесения приговора лицам, уклоняющимся от участия в уголовном расследовании. Авторы отчета отмечают, что к концу 2022 года по сравнению с 2021 годом наблюдается положительная динамика в расследовании дел о коррупции, при этом 88% уголовных дел возбуждены в инициативном порядке Антикоррупционной Прокуратурой (PA), а доля количество дел, направленных в суд, увеличилась с 38 % в 2021 г. до 54 % в 2022 г. В 2022 г. наблюдается значительный рост (в 2,8 раза) суммы штрафов и специальных конфискаций (с 8,24 млн леев в 2021 г. до 23,44 млн леев в 2022 г.).

В марте 2023 года Правительство утвердило разграничение полномочий между Национальным Антикоррупционным Центром (CNA) и PА. После внесения поправки CNA сосредоточится на делах о системной коррупции, а PA будет преследовать в судебном порядке коррупцию на высоком уровне (т.е. президента страны, депутатов, членов правительства, судей и прокуроров) и возглавит судебное преследование по делам, расследуемых CNA, говорится в сообщении. Также совершенствуется законодательство, направленное на совершенствование специально-розыскной деятельности и деятельности дознавателей.

По мнению авторов доклада, основное препятствие в реализации данного обязательства связано с несоблюдением изначально установленных сроков, в частности принятием в окончательном чтении и вступлением в силу законодательных поправок по разграничению полномочий между CAN и PА, а также принятие поправок, направленных на совершенствование мер отсрочки специальных расследований и публикации Стратегического анализа обвинительных приговоров по делам о коррупции. «Хотя наблюдается некоторое повышение эффективности расследования и судебного разбирательства дел о системной коррупции и коррупции на высоком уровне, основной проблемой остается завершение рассмотрения дел в судах, в основном из-за переноса слушаний и намеренного затягивания судебной экспертизы по инициативе защиты, ограничения в обеспечении представления доказательств при встречах со свидетелями, неравномерное применение судами закона", - отмечается в сообщении.

Альтернативный доклад был подготовлен Институтом европейской политики и реформ, Экспертной группой, Центром правовых ресурсов Молдовы и Фондом «Friedrich Ebert».