Doar una din cele 9 acțiuni planificate în legătură cu angajamentul de combatere a corupției a fost realizată integral. Alte trei acțiuni sunt implementate cu unele rezerve și încă cinci sunt în proces de implementare, realizarea angajamentului fiind apreciată cu 3,6 puncte din 5, conform constatărilor Raportului alternativ elaborat de organizațiile societății civile..
În domeniul combaterii corupției cel mai important progres este modificarea legislației și implementarea noului mecanism de urmărire penală, judecare și condamnare în lipsă a persoanelor care se eschivează de la participarea la urmărirea penală. Autorii raportului notează că spre finele anului 2022, comparativ cu 2021, se atestă o dinamică pozitivă în investigarea cauzelor de corupție, 88% a cauzelor penale fiind inițiate proactiv de Procuratura Anticorupție (PA), iar ponderea cauzelor trimise în judecată a crescut de la 38% în 2021 la 54% în 2022. În 2022 se înregistrează o creștere semnificativă (de 2,8 ori) a valorii amenzilor și a confiscărilor speciale (de la 8,24 milioane lei în anul 2021 la 23,44 milioane lei în 2022).
În martie 2023, Guvernul a aprobat delimitarea competențelor dintre Centrul Național Anticorupție (CNA) și PA. În urma modificării, CNA se va concentra pe cauzele de corupție sistemică, iar PA va exercita urmărirea penală cu privire la corupția de nivel înalt (i.e. Președintele țării; deputați; membri ai Guvernului; judecători și procurori), și va conduce urmărirea penală pe cauzele investigate de CNA, se arată în raport. La fel, este în proces de îmbunătățire legislația care urmărește îmbunătățirea activității speciale de investigații și activitatea avertizorilor de integritate.
Potrivit autorilor raportului, principala constrângere în implementarea acestui angajament ține de nerespectarea termenilor stabiliți inițial, în special adoptarea în lectură finală și intrare în vigoare a amendamentelor legislative pentru delimitarea competențelor dintre CNA și PA, la fel, sunt în întârziere adoptarea modificărilor ce vizează îmbunătățirea măsurilor speciale de investigații și publicarea Analizei Strategice privind condamnările în cauze de corupție. „Deși se atestă o ușoară creștere a eficienței în investigarea și judecarea cauzelor de corupție sistemică și la nivel înalt, totuși provocarea principală rămâne finalitatea cauzelor examinate în instanțele de judecată, în mare parte din cauza amânărilor ședințelor și tergiversării intenționate a examinării judiciare la inițiativa apărării, constrângeri în asigurarea prezentării în ședințe a probei cu martori, aplicarea neuniformă a legii de instanțele de judecată”, se notează în raport.

Raportului alternativ a fost elaborat de Institutul pentru Politici și Reforme Europene, Expert-Grup, Centrul de Resurse Juridice din Moldova și Fundația „Friedrich Ebert”.
Textele de pe pagina web a Centrului de Investigații Jurnalistice www.anticoruptie.md sunt realizate de jurnaliști, cu respectarea normelor deontologice și sunt protejate de dreptul de autor. Preluarea textelor știrilor și a investigațiilor jurnalistice se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agenții, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat de pe www.anticoruptie.md în primul alineat, iar în cazul posturilor de radio și TV – se citează obligatoriu sursa.
Preluarea integrală a textelor se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil semnat cu Centrul de Investigații Jurnalistice.
Comentarii