Институт Народного адвоката просит Комиссию по чрезвычайным ситуациям (КЧС) изучить целесообразность пересмотра или отмены решения о приостановлении лицензии на вещание некоторых поставщиков медиа-услуг, чтобы "обеспечить справедливый баланс между соблюдением права на свободу выражения мнения, права на собственность и информационной безопасностью".

Институт объявляет, что омбудсмен Чеслав Панько начал процесс документирования аргументов и потребностей, лежащих в основе принятия такого положения, и направил запрос в КЧС и Аудиовизуальный совет.

Омбудсмен считает, что положения пункта 9 Приказа № 54 КЧС ограничивают осуществление основных прав на свободу выражения мнения и право на собственность, в контексте неспособности продемонстрировать баланс или пропорциональность между ограничением этих прав и преследуемой целью. По мнению омбудсмена, это положение может представлять собой необоснованное ограничение основных прав и не соответствовать критериям, изложенным в статье 54 Конституции.

"Приняв указанные меры, власти превысили предел обеспечения соблюдения условия минимального вмешательства в обеспечение справедливого баланса между соблюдением права на свободу выражения мнения, права на собственность и обеспечением информационной безопасности. Кроме того, возложение этих полномочий на КЧС вместо суда нарушает принцип разделения и взаимодействия властей в государстве, гарантированный статьей 6 Конституции", - говорится в заявлении учреждения.

Согласно документу, меры по приостановлению должны быть осуществлены путем подлинного судебного контроля, отвечающего стандартам справедливого судебного разбирательства, которые должны оцениваться в свете проверки трех требований правового вмешательства, а именно критериев законности (предусмотрено законом), легитимности (преследует законную цель), необходимости и пропорциональности (необходимо в демократическом обществе).

"Омбудсмен обращает особое внимание на упомянутые выше международные и национальные стандарты основных прав, которые должны быть приняты во внимание при принятии решения о приостановлении лицензии на вещание для аудиовизуальных медиа услуг, а также принятие этого решения через КЧС, что может создать опасный правовой прецедент для Республики Молдова, которого необходимо избежать", - говорится в пресс-релизе.

Омбудсмен рекомендует властям определить альтернативные, менее интрузивные меры, которые разумно связаны с преследуемой законной целью, в частности, обеспечение соблюдения стандартов свободы выражения мнения и права на собственность. И что меры по приостановлению должны оцениваться исключительно судом в контексте гарантий надлежащей правовой процедуры и в свете проверки законности и легитимности, необходимой в демократическом обществе.

Напомним, 16 декабря КЧС постановила приостановить действие лицензий на вещание шести аудиовизуальных медиаслужб: "Первый в Молдове", РТР Молдова, Accent TV, НТВ Молдова, TV6, Orhei TV.

"В целях защиты национального информационного пространства и предотвращения риска дезинформации путем распространения ложной информации или попыток манипулирования общественным мнением, на основании списка физических и юридических лиц, в отношении которых введены международные санкции, а также многочисленных заключений Аудиовизуального совета об отсутствии корректной информации при освещении национальных событий, а также войны в Украине, на период действия чрезвычайного положения приостанавливается действие лицензии на вещание шести аудиовизуальных телевизионных медиаслужб: Первый в Молдове, РТР Молдова, Accent TV, NTV Moldova, TV6, Orhei TV", - говорится в пресс-релизе Комиссии по чрезвычайным ситуациям.

Несколько пророссийских оппозиционных партий подвергли правительство резкой критике за это решение, обвинив его в ограничении права на выражение мнения и свободы прессы.