Конгресс местных органов власти Молдовы (CALM) считает, что проект закона, который был недавно одобрен положительным заключением Правительства, создает очень опасный и противоречивый прецедент, нарушающий конституцию. Согласно данному проекту, человек, который не был избран гражданами, может стать президентом или вице-президентом местного органа власти (APL).

В своем заявлении CALM предупреждает, что авторы инициативы не учли основополагающие принципы правомочности важнейших органов местного публичного управления и представительности местного сообщества.

«Единственное решение состоит в том, чтобы местные выборные должностные лица избирались всеобщим, прямым, тайным и свободно выраженным голосованием местного населения или коллектива», потому что только будучи избранным из числа советников, президент района имеет представительство, он представляет местный коллектив, считает CALM. Во главе высшего местного исполнительного органа не может стоять лицо, не прошедшее «испытание» доверием общества избранием депутатом местного совета. «Независимо от того, насколько хорошим менеджером может быть рассматриваемый человек, по мнению некоторых, он не будет иметь легитимности со стороны местного сообщества, чтобы представлять его», — утверждает CALM.

CALM отмечает, что такое изменение создаст дисбаланс, путаницу или даже неравенство между МПУ второго уровня II: одни будут представлены и возглавляться людьми из числа советников, пользующимися необходимой легитимностью, а другие будут возглавляться людьми. не участвовавших в избирательном опросе и не обладающих соответствующей легитимностью.

«CALM считает, что данный Проект в предложенной для утверждения редакции не может быть поддержан, так как он не укладывается в рамки концептуальных, конституционных и правовых принципов организации и функционирования МПУ Республики Молдова, искажает и ставит под угрозу место и значение выборного устава на местах», — пишет организация. В то же время CALM считает, что статус председателя района, включая вице-мэров и вице-президентов, не должен рассматриваться выборочно и изолированно, а должен быть предметом особого и комплексного законодательного подхода.

На заседании 19 июня Правительство положительно одобрило инициативу о внесении изменений в закон, согласно которым любое лицо из числа всех граждан, а не только члены совета, может претендовать на должность главы административно-территориальной единицы второго уровня. По мнению авторов, это упростит выборы председателя района без ограничения срока полномочий советника.