Лишь немногим более 77 процентов капитальных вложений в систему природного газа, сделанных АО "Молдовагаз" и предприятиями системы передачи и распределения, были приняты НАРЭ в целях возмещения тарифов. Инвестиции на сумму 815,8 млн леев были рассмотрены и оценены как «незапланированные, необоснованные и неоправданные», говорится в отчете Счетной палаты Республики Молдова (ССRМ) на заседании Парламента.

Аудиторский отчет устанавливает нарушения в «некоторых действиях, процессах и процедурах, а также сделках, разработанных, созданных и осуществленных АО «Молдовагаз» и лицами, ответственными за управление». Также CCRM подчеркнула, что у нее не было доступа ко всем необходимым документам в процессе проверки, некоторые из которых отсутствовали в «Молдовагазе».

В качестве примера инвестиций, сделанных в отсутствие источников возмещения затрат, вызвавших обсуждение на законодательном заседании, были капитальные вложения на строительство офисного здания «Молдовагаз» по адресу ул. Пушкина, 64, муниципий Кишинэу. В 2005 г. совет директоров компании планировал выделить до 5 млн евро (около 63 млн леев) на проектирование и строительство здания, а еще через год стоимость здания, площадью 12,7 тыс. м2, был определен в 230,9 млн леев. В 2018 г. здание, на 1000 м2 превышающее первоначальный план, «потребило» инвестиций в размере 445,6 млн леев. Для строительства здания были привлечены 3 кредита на общую сумму 138 млн леев, при этом были выплачены проценты в размере 13 млн леев и 1,4 млн леев в виде комиссий/налогов и других платежей, связанных с выдачей кредитов. В то же время CCRM не может прокомментировать соответствие сделанных инвестиций в это здание, так как не было возможным проанализировать первичные документы, относящиеся к тендерам, проведенным в период 2011-2015 гг., а также договоры и протоколы выполнения работ по период 2009-2015 гг. по строительным работам здания.

В процессах закупок АО «Молдовагаз» не проводились исследования конкурентоспособности цен, предлагаемых на внутреннем и внешнем рынках, что привело к тому, что закупки осуществлялись через посредников, с уплатой завышенных коммерческих надбавок по сравнению со стоимостью товаров, задекларированных на таможне. Таким же образом дочерние предприятия «Молдовагаза», отвечающие за транспортировку и распределение природного газа, уплатили около 153,4 млн леев коммерческих надбавок за приобретенные товары, некоторые из которых превышают 212%, из которых не менее 32,9 млн это неэффективные траты. В ходе проверки установлено, что в период 2011-2017 годов законодательно-нормативная база в сфере закупок в системе природного газа отсутствовала. В период 2017-2021 гг. "Молдовагаз" закупил товаров, работ и услуг на сумму 36 млрд леев, из которых 22,7 млрд леев - закупка природного газа, 7,6 млрд леев - услуги по транспортировке и распределению и 5,7 млрд леев - прочие товары и услуги. услуги.

ССRM сообщил, что объем газа, импортированного с правого берега Днестра, является не измеряемым значением, а расчетным, основанным на данных, представленных транспортными и распределительными операторами из Республики Молдова, включая Приднестровский регион и Украину. В проверяемый период природный газ, поставляемый на правобережье Днестра, декларировался как импортируемый на таможне, в то время как  газ, поставляемый на левобережье Днестра,  на таможне не декларировался.

В аудиторском отчете установлено, что в период с 2011 по 2021 год АО «Молдовагаз» зафиксировало убытки в размере около 3148,3 млн леев от курсовых разниц, в основном связанных с долгами за приобретенный газ. CCRM отмечает, что часть убытков напрямую зависит от правильности определения стоимости долгов за приобретенный природный газ. В то же время аудиторы установили, что в период 2017-2020 гг. компания выдавала долгосрочные авансы, в пропорции более 50% от стоимости контрактов на закупку товаров, что лишало «Молдовагаз» источников  оплаты долгов.

В 2021 г. расходы АО «Молдовагаз» составили: закупка природного газа – 6,6 млрд леев (80% операционных расходов), транспортировка газа – 368,5 млн леев (4,4%), распределение газа – 1,1 млрд леев (13%). и газоснабжение - 208,3 млн леев (2,5%).

Парламент сформулировал ряд рекомендаций центральным публичным учреждениям, в том числе по обеспечению эффективности газораспределительной деятельности, снижению потерь, утверждению инвестиционных и расходных смет, инвентаризации распределительных и транспортных сетей, не имеющих собственника и принадлежащих местным администрациям.