De un an și jumătate, în raionul Basarabeasca, de la Sudul Moldovei, nu exista nici un notar. Pentru a întocmi un document legal, pentru a obține un certificat de moștenire sau pentru a efectua o serie de alte proceduri, oamenii din diferite localități sunt nevoiți să facă drum lung în alte raioane sau să meargă chiar la Chișinău. Și nu se știe dacă reușesc să rezolve problema într-o zi. Uneori e nevoie să facă de câteva ori acelaș drum și să cheltuie resurse finaciare. Deși Ministerul Justiției și autoritățile din raion au făcut promisiuni în repetate rânduri, locuitorii raionului încă mai așteaptă să vadă un birou notarial și la Basarabeasca. Am încercat să aflăm de la autorități când va fi posibil acest lucru. 

Am demarat documentarea acestei situații după ce un locuitor al orașului Basarabiasxa, Alexey B. ne-a contactat la redacția BAStv cu o solicitare pentru a explica când va fi un birou notarial în Basarabiasca. El ne-a povestit despre o situație problematică cu care familia feciorului său se confruntă de mai multe luni din cauză că nu poate apela un notal local. Alexei B. a făcut o sesizare și pe harta interactivă a portalului www.anticoruptie.md.  

„Acum câțiva ani am cumpărat o casă în Basarabeasca. Fostul proprietar al casei a murit în timpul reînregistrării actelor pentru noi, iar fiul său a fost nevoit să preia moștenirea pentru a finaliza acest proces. De câțiva ani nu reușim să înregistrăm casa ca fiind a noastră, ceea ce ne împiedică să comandăm un proiect pentryu instalarea rețelei de gaz și încălzire. Problema este următoarea: fiul nu poate intra într-o moștenire după moartea tatălui său, deoarece doar un notar de la locul de trai trebuie să elibereze un certificat de moștenire. Am aplicat și în alte regiuni, dar notarii de acolo spun că nu au dreptul să ofere acest servicii, deoarece nu acoperă regiunea noastră. Ni s-a promis că va apărea un notar la Basarabeasca în șase luni, apoi în două luni, dar asta așa și nu s-a întâmplat. De fiecare dată când vine acasă fiul fostului proprietar, iar asta se întâmplă o dată la trei luni, pentru că e în afara țării, sperăm că reușim să înregistrăm proprietatea, dar din cauză că nu avem un notar la Basarabeascp, acetă procedură se tot amână. Ni s-a recomadat să mergem în instanță pentru ca fiul nostru să preia drepturile de moștenire, iar după aceea vom putea contacta notarii din regiunea Cimișlia, dar asta înseamnă din nou cheltuieli, timp pierdut, bani publici irosiți în van pe procesele de judecată.”

Pentru a răspunde la întrebarea cititorului, pe 16 iulie, jurnaliştii BAStv au trimis o solicitare către Ministerul Justiţiei.

La 1 august, Ministerul a informat redacția că, „potrivit Ordinului ministrului justiției nr. 275 din 2 noiembrie 2023 „Cu privire la stabilirea numărului necesar de notari și a numărului de posturi vacante scoase la concurs” în Basarabeasca. regiune, 3 locuri au fost declarate vacante si scoase la concurs.” În plus, departamentul a reținut că în februarie 2024, comisia de autorizare pentru activități notariale a decis desfășurarea examenelor de calificare pentru funcția de notar. Examenul a inclus probe scrise și orale, iar acum Comisia de Licențiere trebuie să se întrunească pentru a aproba rezultatele examenului.

Conform Regulamentului, numărul necesar de notari se stabilește pe baza următoarelor criterii: mărimea populației, suprafața regiunii, nevoile economice (volumul și tipurile de acte notariale) și nivelul veniturilor din activități notariale. Pentru Chișinău și Bălți se asigură câte un loc de notar la fiecare 10 mii de locuitori, iar pentru raioane și Găgăuzia - un loc la fiecare 15 mii de locuitori, dar nu mai puțin de 3 locuri pentru fiecare teritoriu.

Întrebat unde ar trebui să se adreseze cetățenii care au nevoie de serviciile unui notar, Ministerul a răspuns că „locuitorii din regiunea Basarabeasca pot primi asistență notarială de la orice notar din cea mai apropiată localitate. Potrivit articolului 11 din Legea nr. 246/2018 privind procedura notariala, notarul are competența generală de a-și îndeplini atribuțiile, precum redactarea și certificarea actelor.”

Pe 17 iulie, șefa raionului Basarabeasca, Natalia Kara, a scris pe Facebook că la începutul lunii iulie a fost în vizită la Ministerul Justiției, unde s-a discutat problema asigurării raionului cu un notar: 

„Conducerea raionului s-a adresat de nenumărate ori la Ministerului Justiției cu privire la problema absenței unui notar public în raion Barabeasca, ceea ce creează dificultăți pentru toți locuitorii raionului. Dna Ministra a explicat că și alte raioane din republică se confruntă cu problema similară din cauza specificului activităților notarilor și a necesității ca aceștia să confirme licențele pe bază de concurs. La 1 iulie 2024, a avut loc ultima etapa a concursului, conform rezultatelor căruia doar 9 din 40 de candidați au confirmat licența. De asemenea, dna Ministra a menționat că următorul concurs este programat pentru luna septembrie 2024. La rândul său, administrația raionului garantează crearea unor condiții de muncă confortabile, pentru a interesa notarii de să-și desfășoare activitatea în raionul nostru.”.

Deși legea privind organizarea activității notarilor prevede că numărul necesar de notari este stabilit de Ministerul Justiției o dată la trei ani după consultarea Camerei Notarilor, această prevedere nu a mai fost pusă în aplicare din 2016. Abia în 2023 a fost emisă o decizie corespunzătoare. Acest lucru a dus la numeroase plângeri din partea cetățenilor și autorităților publice locale cu privire la deficitul de notari în unele zone.

În plus, în mai 2024, Parlamentul Moldovei, într-o ședință din 30 mai, a aprobat în a doua lectură o modificare a procedurii de intrare în moștenire. Potrivit modificărilor adoptate, pentru aceasta nu va fi necesară contactarea unui notar de la ultimul loc de reședință al testatorului, întrucât procedurile aferente pot fi efectuate de orice notar din țară.

În noiembrie 2023, în toată țara erau 33 de posturi de notar vacante.