Ex-preşedintele Igor Dodon l-a felicitat cu ziua de naştere pe şeful adjunct al administrației președinției Federației Ruse, Dmitrii Kozak, autorul planului de federalizare a Moldovei, respins de fostul preşedinte Vladimir Voronin. În mesajul de felicitare, Dodon i-a adus laude lui Kozak pentru „contribuţia uriaţă la dezvoltarea relaţiilor moldo-ruse”.

„Îl felicit cordial pe șeful adjunct al administrației președintelui Federației Ruse, Dmitrii Kozak, cu ocazia zilei de naștere. Dmitrii Nikolaevici este un adevărat profesionist în domeniul său. A adus o contribuție uriașă la dezvoltarea și consolidarea relațiilor bilaterale moldo-ruse, a contribuit la menținerea parteneriatului strategic dintre Moldova și Rusia, la activarea relaţiilor prieteneşti istorice dintre popoarele noastre. Îi doresc sincer lui Dmitri Nikolaevici multă sănătate și succes în activitățile profesionale”, a scris fostul șef de stat pe pagina sa de Facebook.

„Memorandumul Kozak” sau „Planul Kozak”,numit după inițiatorul său Dmitri Kozak, a fost o propunere din 2003 ce viza o soluționare definitivă a conflictului dintre Republica Moldova și regimul separatist din Transnistria, prin constituirea a unui stat moldovenesc federal asimetric. Acesta mai prevedea staționarea trupelor rusești pe teritoriul Moldovei pentru încă 20 de ani, până în 2023.

În memorandum se propunea între altele crearea unui parlament bicameral format dintr-o cameră inferioară, aleasă prin reprezentare proporțională. Toate legile trebuiau însă consimțite de senat, a cărui repartizare era disproporționată în raport repartizarea populației pe teritorii: 13 senatori aleși de camera inferioară federală, 9 de Transnistria și 4 de Găgăuzia.

Demonstrații mari împotriva memorandumului Kozak au avut loc la Chișinău în zilele de după publicarea propunerii ruse. Conducerea Republicii Moldova a refuzat să semneze memorandumul fără o coordonare cu organizațiile europene. Vizita președintelui Putin în Moldova a fost anulată. Mai târziu, în 2005, președintele Vladimir Voronin a făcut o declarație cu privire la respingerea „Memorandumului din 2003” ca fiind în contradicție cu Constituția Republicii Moldova.