Законопроект о Национальном центре информационной защиты и противодействия пропаганде «Патриот» (Центр) требует ряда доработок, в том числе в отношении организационно-правовой формы и уровня самостоятельности, а также уточнения взаимоотношений с иными государственными органами, ответственными в соответствующей сфере, а также обеспечить соблюдение конституционных норм, гарантирующих свободу мнений и их свободное выражение. Таковы некоторые из рекомендаций Института европейской политики и реформ (IPRE) по соответствующему законопроекту.

IPRE предупреждает, что законопроект включает такие понятия, как «дезинформация» и «пропаганда», «которые имеют широкий потенциал для толкования, а их ненадлежащее применение может привести к ограничению основных прав и свобод, гарантированных Конституцией», и рекомендует четко формулировать понятия.

Ассоциация также обращает внимание на то, что в действующей редакции возложенная на Центр компетенция дублирует или пересекается с компетенцией Аудиовизуального Совета, Государственной канцелярии, Службы разведки и безопасности, таким образом, рекомендуется четкое разграничение полномочий учреждений, а также обеспечение эффективной координации между органами, занимающимися предотвращением и борьбой с дезинформацией.

Ряд рекомендаций касается формы организации нового учреждения и выбора его директора. Авторы заключения считают необходимым четко установить организационно-правовую форму Центра, соблюдая положения законодательства и избегая противоречащих друг другу норм. Точно так же должны быть пересмотрены или определены определенные условия, установлены четкие механизмы выбора директора, но также должны быть исключены определенные основания для его увольнения, не имеющие четких показателей измерения.

В законопроекте отсутствуют четкие критерии и стандарты выявления и оценки дезинформации и пропаганды, а также недостаточно четко разграничены и определены понятия фейков, дезинформации и недостоверной информации. «Важно, чтобы закон обеспечивал согласованную и объективную основу для борьбы с этими явлениями, принимая во внимание как намерение, так и воздействие на общество, а также риски в случае ошибочного толкования», — считает IPRE.

Ассоциация также рекомендует разделить полномочия по разработке и реализации политики, а также создать специализированный центральный орган, ответственный за разработку политики в областях компетенции Центра, с особым акцентом на области предотвращения и противодействия дезинформации и стратегическая коммуникация.

Напоминаем, что в конце мая Президент Майя Санду выдвинула идею создания Национального центра информационной защиты и борьбы с пропагандой, который бы доносил до широкой общественности достоверную информацию, продвигал национальные интересы и занимался бы выявлением, оценкой и борьбой с дезинформацией.

Центр Журналистских Расследований в ходе серии своих расследований показал, как работают источники российской дезинформации и пропаганды в Республике Молдова, каковы лозунги и их трансляторы, как используются различные неправительственные организации, через которые поступают деньги на пропаганду и дезинформацию. Команда ЦЖРМ недавно исследовала, как российская пропаганда работает в гагаузской автономии в предвыборной кампании по выборам башкана, а результаты выборов, на которых победил представитель партии с сильными пророссийскими посылами, указывают на сильное влияние пропаганды и дезинформации в этом регионе. Подробнее читайте в расследованиях: «Промывание мозгов» Гагаузии: кто защищает российские пропагандистские каналы, Башканиада, Российская наступательная операция за лидерство в гагаузской автономии , «Матрешки» российской пропаганды в Республике Молдова: куклы и кукловоды, "Девять жизней" телеканалов партии ШОР И ПСРМ.