Совет Союза Адвокатов Республики Молдова рассмотрел проект закона об антикоррупционной судебной системе и внесении изменений в некоторые нормативные акты, которые предусматривают создание Антикоррупционного трибунала, и выдал по нему отрицательное заключение. Пытаясь создать новый специализированный суд, государство преждевременно признает неудачу в продвижении реформы в сфере правосудия, особенно внеочередной аттестации судей, считают в Союзе Адвокатов.

В аргументах, изложенных в заключении, Союз Адвокатов отмечает, что в информативной ноте проекта отсутствуют убедительные аналитические аргументы, и если поставленные цели не приведут к ожидаемой цели, то существует риск провала инициативы. При этом адвокаты ссылаются на процедуру внеочередной аттестации судей, которая могла бы де-факто поглотить необходимость создания специализированного суда.

«Создание новых органов самоуправления судей, в том числе Коллегии по отбору и оценке и дисциплинарной коллегии, в результате внеочередной процедуры оценки кандидатов в этих органах, представляет собой предпосылку для обеспечения самоочистки судейской системы и устойчивости к элементам коррупции. Если государство не принимает во внимание результат проведенной внеочередной оценки как жизнеспособное решение для достижения предложенной цели, то оно преждевременно признает свою несостоятельность в продвижении этой реформы и, в то же время, влияет на доверие к другим продвигаемым реформам. в этой области, в том числе и в настоящем проекте", - утверждает Союз Адвокатов в изложенном заключении.

Инициатива президента предусматривает, что антикоррупционный суд будет рассматривать дела о коррупции только в отношении узкого круга субъектов. Это, передает Совет Союза адвокатов, лишь порождает сомнения относительно цели создания специализированного суда.

«...Специализированный антикоррупционный суд не станет решением проблемы борьбы с общей коррупцией во всех сферах жизни общества, так же как будет сохраняться отсутствие доверия к борьбе с коррупцией в правоохранительной системе и ключевой вопрос монополизации ведения уголовных дел, в которых фигурируют сотрудники правоохранительных органов. (...) ...специализация только по определенной категории преступлений, будь то коррупция, априори оскорбляет и других рядовых судей, являясь явным вызовом им, это означало бы, с одной стороны, что остальные судьи были бы "менее" способны судить такие дела, то есть по определению они считаются менее компетентными", - указывает источник.

Тот же источник отмечает, что, хотя у судей Антикоррупционного Суда будет меньше дел, они будут получать более высокую зарплату, чем их коллеги в других судах.

«Судья Антикоррупционного суда и Антикоррупционной коллегии, у которого в производстве будет меньше дел, будет получать более высокую гарантированную зарплату по сравнению с обычными судьями. Подобная дискриминация на уровне судебной системы также может служить основанием для ссылки на нарушение права на справедливое судебное разбирательство", - заключили члены Совета.

Другой аргумент в пользу  отрицательного заключения также относится к «мотивации» авторов,  гласит, что «Специализированный суд будет обладать юрисдикцией в отношении коррупционных дел и связанных с ними фактов и станет продолжением деятельности органов, расследующих коррупционные дела». Это будет означать, как сообщает Союз Адвокатов, что специализированный суд будет заниматься только тем, что  выносить обвинительные приговоры, не подвергая сомнению записи прокурора.

Напоминаем, что во вторник, 13 июня, администрация президента объявила о разработке Концепции создания специализированного антикоррупционного суда - проекта, анонсированного президентом Майей Санду. Новый суд - Антикоррупционный трибунал - будет рассматривать сложные коррупционные дела. Все дела Антикоррупционной Прокуратуры (ПА) и все апелляции на документы Национального Органа по Неподкупности (ANI), включая запросы о конфискации необоснованного имущества, будут в юрисдикции трибунала. Судьи Антикоррупционного трибунала будут получать  зарплату примерно в 45 тысяч леев, и они будут приняты только в том случае, если будут  удовлетворять условиям и подадут заявку на доступ к государственной тайне. 28 июля проект был представлен на рассмотрение Парламента. С проектом закона и информационной нотой можно ознакомиться здесь.

На вопрос Anticoruptie.md, что они думают о Концепции, представленной во вторник, 13 июня, Президентом, эксперты в области права и борьбы с коррупцией говорят о риске влияния на судей, о важности критериев отбора, но и о том, что новый орган должен взять на себя разрешение громких дел, которые годами не двигались с места.