Construcția unui bloc de locuit cu 16 etaje pe un teren de doar cinci ari din preajma Stației seismice centrale din Chișinău pune în pericol activitatea acestei instituții. Savanții bat alarma și spun că procesul de construcție va perturba activitatea seismologilor. De cealaltă parte, Primăria Chișinău, care a autorizat construcția, se spală pe mâini și spune că nu poate încălca dreptul la proprietate privată. Proiectul imobiliar controversat aparține companiei Lucet - Comerț SRL, o firmă "de-a casei", beneficiara celor mai mari contracte pe bani publici cu muncipalitatea.

Cum a ajuns o parte din parcul Academiei de Ştiinţe în proprietatea Lucet - Comerţ

Terenul pe care vrea să construiască SRL Lucet - Comerț este amplasat pe aşa-zisele "linii roşii" (adică reţelele subterane de comunicare, apeduct şi liniile electrice de înaltă tensiune). Acesta a fost atribuit anul 2000 în proprietate privată încă de fostul primar Serafim Urechean unei persoane pe numele Emilian Masliucov, care solicitase teren pentru construcția casei de locuit. El se obliga să își construiască o casă cu două nivele în cel mult trei ani. În cazul în care nu ar fi respectat acest angajament, proaspătul proprietar trebuia să retrocedeze terenul administrației publice locale. Deşi terenul respectiv se afla în gestiunea Academiei de Ştiinţe, Primăria nu a ţinut cont de aceasta.

Autor video: Anatol Mătăsaru

Schemă de preluare a terenului 

La doar trei luni după ce intră în drepturile de proprietate, Masliucov, care plătise pentru teren vreo 300 de lei (prețul normativ al terenului), îl vinde la preţ de piaţă, care în 2000 echivala cu cel al unui apartament cu două camere. Schema este cunoscută: terenul este obținut de o persoană sau familie care are dreptul să solicite teren pentru costrucția casei, la scurt timp îl vinde, apoi noul proprietar îl mai vinde odată și astfel al treilea proprietar este considerat cumpărător de bună-credință. Procesul de vânzare-cumpărare de cele mai multe ori este unul fictiv. Schema este făcută astfel încât terenul să ajungă "la cine trebuie", adică la o companie imobiliară care va ridica un bloc de locuit cu mai multe etaje și astfel se va alege cu un venit destul de frumos. Miza pentru astfel de terenuri luate practic gratuit din proprietatea municipalității este mare. Experții de la Expert-Grup spun că venitul curat de la un bloc cu șapte etaje, construit în Chișinău, este de un milion de euro (!). Exact după schema descrisă, terenul cu pricina, după ce a fost vândut de trei ori, în decurs de opt ani, în 2008 este cumpărat de Ludmila Cecetova, proprietara firmei de construcţii Lucet - Comerţ.

"Firma casei" cu contracte de sute de milioane din bani publici 

SRL Lucet - Comerț este firma care, în ultimii cinci ani, a obținut de la Primăria Chișinău și subdiviziunile municipale contracte de peste 175 de milioane de lei. Presa a scris de mai multe ori că această companie ar aparține lui Lucian Chirtoacă, fratelui primarului Chișinăului, Dorin Chirtoacă. Edilul a negat că fratele său ar avea vreo legătură cu firma respectivă. Așa sau altfel, SRL Lucet - Comerț este una din companiile foarte apropiate muncipalității, dacă e să studiem lista contractelor de achiziții publice pe care le-a obținut în ultimii ani. SRL Lucet - Comerţ a fost înfiinţată în anul 2002. Iniţial întreprinderea activa în domeniul comerţului cu amănuntul a produselor alimentare. Treptat aceasta s-a reprofilat şi a început să activeze în construcţii. Printre proiectele de construcție cu care se laudă agentul economic sunt: școala de cultură generală din satul Dancu, raionul Hâncești, apeductul în oraşul Hânceşti și cel din Ceadîr-Lunga, strada Studenţilor și strada pietonală Alexandru Diordiţa din Chişinău, la fel ca și blocul locativ din strada Ghioceilor în cadrul Programului social "Prima casă", implementat de Primăria municipiului Chişinău. Tot Lucet - Comerț a efectuat lucrări de instalare a monumentului Victimelor deportărilor din scuarul Gării feroviare din Chişinău. Firma s-a ocupat și de construcţia locuinţelor pentru sinistraţii din satele Nemţeni şi Cotul Morii în anul 2010.

Informaţia publicată pe site-ul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor demonstrează că, în august 2010, Lucet - Comerţ avea cea mai mică cifră de afaceri (4,5 milioane de lei) dintre agenţii economici desemnaţi să construiască locuinţe pentru sinistraţii din raionul Hânceşti. Aceasta i-a nemulţumit pe alţi agenţi economici, care susţineau că Lucet - Comerţ ar fi câştigat ilegal licitaţia.

Un alt scandal în care a fost implicată firma ține de calitatea proastă a lucrărilor din strada pietonală. Deşi iniţial proiectul pentru strada Diordiţă a fost estimat la șase milioane de lei, în cele din urmă pentru lucrări au fost chetuiți peste 12 milioane de lei, adică de două ori mai mult. Potrivit legislației în vigoare, suma inițială a contractului poate fi majorată cu cel mult 30% în cazul achizițiilor publice. "Nu înţeleg de ce Lucet - Comerţ nu a fost sancţionată pentru calitatea proastă a lucrărilor efectuate", întreba la acel moment consilierul municipal Ilian Caşu pe una din reţelele de socializare.

Cel mai mare proiect câştigat de către Lucet - Comerţ de la Primăria Chişinău ţine de construcţia locurilor de parcare în curţile din Chişinău, care valorează peste 53 de milioane de lei.

Autorizaţie de construire fără coordonări

În următorii ani terenul este gajat pentru contractarea unor credite. Pe parcursul a şapte ani terenul respectiv este lăsat în gaj de şase ori. Ultima dată a fost lăsat în gaj la 27 noiembrie 2015 la Moldinconbank, pentru un credit de 3.483.000 de lei. Acest lucru a fost posibil în pofida faptului că executorii judecătoreşti au pus restricţii asupra terenului respectiv.

La finele anului 2014 Cecetova depune o cerere la Primărie prin care solicită autorizaţia de a construi un bloc cu multe etaje. La 18 februarie 2015 firma obține certificatul de urbanism pentru proiectarea unei case cu 16 nivele, iar două luni mai târziu - autorizaţia de construire.
Nimeni nu a luat în calcul părerea administrației Institutului de Geodezie şi Seismologie, aflat în imediata apropiere. Asta deși Legea privind autorizarea lucrărilor în construcţie, în vigoare din 2010, stipulează că pentru eliberearea certificatului de urbanism este necesar acordul autentificat notarial al coproprietarilor de imobil/teren ale căror interese pot fi afectate nemijlocit în procesul executării lucrărilor de construcţie şi în perioada exploatării obiectului construit. Mai mult, potrivit Planului urbanistic general al municipiului Chişinău terenul pe care construiește Lucet - Comerț se află într-o zona urbanistică specială, fapt care exclude construcţia blocurilor cu multe etaje.  În răspunsul adresat conducerii AȘM de către ministrul-adjunct al Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Anatolie Zolotcov, se menționează că "terenul este amplasat în zona urbană cu codul “S”, ce nu permite clasificarea în zone de locuire, comerciale ori industriale".  Drept urmare, o lună mai târziu, Inspecţia de Stat în Construcţii a emis o prescripţie prin care "se interzice demararea lucrărilor de construcţie a unui bloc locativ ce nu se înscrie în prevederile Planului Urbanistic General".