Președinții, vicepreședinții de raioane, precum și primarii și viceprimarii vor fi obligați să-și perfecționeze abilitățile și pregătirea profesională. O inițiativă în acest sens a fost înregistrată la Parlament de un grup de deputați. Una dintre autoarele inițiativei, deputata Partidului Acțiune și Solidaritate, Larisa Novac, a declarat pentru anticoruptie.md că unor aleși locali le lipsesc cu desăvârșire competențele pentru a executa sarcinile care le revin odată ce sunt aleși în funcții de conducere, motiv pentru care a și fost pregătită o asemenea inițiativă. De altă parte, directorul executiv al Congresului Autorităților Locale din Moldova (CALM), Viorel Furdui, spune că la prima vedere inițiativa este una necesară, „dar transpusă în realitățile Moldovei se transformă în bătaie de joc”. 

Așa cum în șirul de obligații pe care le au managerii din cadrul autorităților publice locale (APL) se numără administrarea bugetului, a patrimoniului public, coordonarea activității serviciilor publice, avizarea documentației de urbanism și amenajare a teritoriului, aceștia trebuie să aibă la activ și o pregătire profesională la nivel. Deși 2% din fondul de salarizare este alocat pentru dezvoltarea perofesională, resursele sunt folosite pentru subalternii din primării, consilii raionale și nu pentru aleșii din funcții cheie, precizează deputata PAS, Larisa Novac.

„Multe consilii raionale nu valorifică în totalitate aceste 2% exclusiv pentru dezvoltarea profesională a angajaților din subordine. Tocmai de asta vrem să disciplinăm pe de o parte, dar de pe altă parte vrem ca autoritățile publice locale să aibă conducători foarte bine pregătiți, așa încât să execute sarcinile care le revin în tocmai cu legislația în vigoare. Acest lucru este posibil atunci când aleșii locali au competențe dezvoltate. La unii sunt formate și au nevoie de dezoltare, dar la unii nici nu sunt formate aceste aptitudini și au nevoie de inițiere în administrația publică, în legislația cu care va trebui să muncească. Iată de ce ne propunem ca aleșii locali să aibă posiblitatea să-și dezvolte competențele profesionale și să-și îndeplinească conștiincios munca.”, a precizat Larisa Novac. 

La modul practic de formare profesională ar urma să beneficieze 1081 de persoane cu funcție de demnitate publică, dintre care 978 primari/viceprimari și 103 președinți/vicepreședinți de raioane. Inițiativa este bună, spune directorul executiv al CALM, Viorel Furdui, doar că este contrară legii. Furdui menționează că APL beneficiază de autonomie organizațională, funcțională, financiară, respectiv, autoritatea centrală nu poate impune anumite obligații privind modul de gestionare a fondurilor locale. 

„Unii vin cu politici de instruire uitând de faptul că oamenii pleacă din administrația locală pentru că nu le mai trebuie instruiri și bătăi de cap pentru că nu au salarii normale. Ei nici timp nu au. Un primar din localitate umblă pe drumuri peste tot, unii nu au juriști, nu au contabili și unde să-i mai trimiți la studii. Ideea nu e rea, dar transpusă în realitățile Moldovei se transformă în bătaie de joc. Cu inițiativa dată vin oameni care sunt total rupți de realitate , care nu înțeleg cum funcționează APL. Ei ar trebui să vină cu inițiativa aceasta, dar la pachet cu mărirea remunerației în administrația publică locală, creșterea motivației” , a comentat Viorel Furdui pentru anticoruptie.md. 

Furdui precizează că deputații ar trebui să ajute APL-urile, iar cheltuielile pentru pregătirea profesională a funcționarilor ar trebui acoperită de stat, nu din bugetul local. 

„Întrebați-i, dar pentru deputați sunt prevăzute cursuri, 2% din bugetul parlamentului? Ei se amestecă în lucruri care nu-i vizează total, în primul rând încalcă autonomia financiară. (...) Ei bani nu au, singuri nu pot să intervină cu nimic, dar pot doar impune anumite chestii, ei cred că asta e funcția parlamentului. Ei pot veni doar cu o recomandare, dar dacă așa de tare au grijă de studii, de pregătirea celor din APL, fiți buni și pregătiți programe de stat cu finanțare din bugetul central, în caz contrar încalcă autonomia locală. Posibilitățile financiare a APL-urilor și așa sunt limitate , dar de impus niște cheltuieli atunci ei se implică”, a conchis Furdui. 

Potrivit inițiativei legislative, modul de organizare și desfășurare a procesului de dezvoltare profesională a alesului local va fi aprobat de Guvern, inclusiv vor fi elaborate programe de instruire , în corespundere cu necesitățile practice și relevanța tematicilor pentru dezvoltarea profesională a acestei categorii de aleși locali.