Curtea Constituţională (CC) a dat aviz negativ iniţiativei legislative a majorităţii parlamentare de a modifica Legea Fundamentală privind confiscarea averii funcţionarilor publici.

Sesizarea a fost depusă la 11 noiembrie 2021, de un grup format din 56 de deputați. Aceţtia au cerut ca în alineatul trei din articolul 46 din Constituţie, care interzice confiscarea averii dobândite pe căi legale să fie adăugată sintagma „cu excepția averii persoanelor care exercită funcții publice”.

,,Formularea „cu excepția averii persoanelor care exercită funcții publice” induce ideea caracterului ilicit al averii acestor persoane, care se prezumă. Această formulare contravine condiției impuse, în prezent, de articolul 46 alin. (3) din Constituție, potrivit cărea cel care face o afirmație (i.e. autoritățile statului) trebuie să o dovedească, cu un standard de probare mai ridicat sau mai redus. Formularea în discuție elimină necesitatea vreunui standard de probă din cele pe care le admite, în prezent, articolul 46 alin. (3) din Constituție, indiferent dacă se desfășoară proceduri penale sau proceduri non-penale. În contextul unor eventuale litigii privind confiscarea averii unei persoane care exercită funcții publice, formularea propusă va permite ca autoritățile publice să facă doar afirmații, fără să le dovedească, și va plasa persoanele care exercită funcții publice într-un dezechilibru față de autoritățile statale. Astfel, ea constituie o suprimare a dreptului de proprietate", se arată în decizia CC. 

Curtea reiterează că textul actual al articolului 46 alin. (3) din Constituție nu reprezintă un impediment pentru aplicarea unor standarde de probă diferite, în funcție de tipul procedurilor (penale sau non-penale), pentru implementarea obiectivului urmărit de autorii proiectului de modificare a Constituției.

Președinta Curții Constituționale, Domnica Manole, a explicat decizia CC de a da aviz negativ pentru modificarea articolului 46 din Constituție prin supremaţia dreptului la proprietate. „Proiectul de revizuire a Constituției propus de autorii sesizării nu corespunde cerințelor stabilite la art 142 al.2 din Constituție, pentru că are ca rezultat suprimarea unei garanții a dreptului de proprietate al persoanelor care exercită funcții publice”, a declarat Domnica Manole.