Noi prevederi ce vizează accesul la informații de interes public au fost aprobate miercuri de Guvern. Proiectul noii legi include o noțiune despre ce presupune informația de interes public, extinde lista subiecților considerați furnizor de informații și determină mai clar temeiurile legale în baza cărora, în anumite situații, poate fi limitat accesul la informație. Proiectul de document include și interdicții exprese când nu poate fi limitat accesul la informații.

Ministra Justiției, Veronica Mihailov-Moraru, a argumentat necesitatea adoptării unei noi legi prin faptul că norma actuală este „conceptual depășită” și nu corespunde prevederilor Convenției Consiliului Europei privind accesul la documente oficiale, primul tratat internațional obligatoriu care consfințește dreptul general de acces la documente oficiale ale autorităților publice.

Potrivit ministrei Mihailov-Moraru, noua lege va introduce un „mecanism de transparență proactivă în comunicarea informației de interes public”, instituțiile publice fiind obligate să publice pe paginile lor informații considerate de interes public, dar și un catalog de informații care trebuie să fie asigurate, încât cei interesați să nu fie nevoiți să facă solicitări „pentru niște informații minore”.

Documentul va reglementa modalitatea de solicitare a informației, va reduce termenul de oferire a acesteia până la 15 zile calendaristice, în caz că nu este disponibilă de a fi oferită imediat și include inovația potrivit căreia informația poate fi oferită și în baza cererii verbale.

La fel, noua lege introduce un mecanism de responsabilizare a instituțiilor, în cazul în care acestea vor refuza furnizarea informațiilor, vor oferi informații eronate sau incomplete sau vor face readresări nejustificate către alte instituții. Legea va reglementa mecanismul de contestare în instanță de judecată și va institui un sistem de monitorizare de control a implementării legii de către Avocatul Poporului și Cancelaria de Stat.

Expertul Sergiu Bozianu, preşedintele Asociaţiei pentru Protecţia Vieţii Private, consideră că noua lege este o inițiativă nobilă, dar „inoportună pentru dreptul de acces la informații, în special în condițiile în care legea actuală nu e atât de rea, ci doar necesita unele modificări”. Potrivit expertului, noua lege plasează toți solicitanții de informații, fie ei cetățeni de rând sau jurnaliști, sub aceeași regulă.

„Documentele oficiale sunt accesibile publicului, dar atunci când sunt urmărite scopuri jurnalistice, ar trebui să fie o deschidere mai largă și să nu existe impedimente în acces la informații”. În acest fel, este limitat accesul la informații al jurnaliștilor, fapt despre care societatea civilă atenționează începând cu anul 2011. „În loc să îmbunătățim legea pentru jurnaliști, noi uniformizăm practica în detrimentul lor”, spune expertul. 

Un al doilea moment inoportun, semnalat de Sergiu Bozianu, este introducerea unor plăți pentru informația oferită – pentru fiecare pagină, peste volumul de 20 de pagini, solicitantul de informații va trebui să achite 1 leu. La fel, noua lege nu exclude abuzurile, deoarece nu stabilește clar cât de detaliate pot fi datele publicate.

Președinta Centrului de Investigații Jurnalistice, Cornelia Cozonac, susține că accesul la informația de interes public este un drept fundamental al cetățeanului și este nevoie să fie îmbunătățite anumite prevederi din legea veche.

„Este bine că se explică ce este informația de interes public și cine sunt furnizorii de informație, dar jurnaliștii care utilizează cel mai mult instrumentele legii în interes public așa și rămân fără niște prevederi care le-ar facilita accesul la informație, lucru cerut de mai multe organizații de media. În legislațiile unor țări din UE există prevederi care favorizează jurnaliștii în accesarea informației de interes public”, subliniază Cozonac.

Jurnalista a precizat că Centrul de Investigații Jurnalistice a depus la Ministerul Justiției propuneri de îmbunătățire a noului proiect de lege, însă acestea se pare că nu au fost luate în considerație.

Actuala Lege privind accesul la informație a fost adoptată în anul 2000 și a intrat în vigoare în 2001.