Ministrul Justiției, Sergiu Litvinenco, a explicat esența evaluării externe a judecătorilor și procurorilor. În principal, activele și cheltuielile acestora vor fi raportate la veniturile legale disponibile și declarate. Controlul averii magistraților nu se va limita la persoana evaluată, ci va implica și membrii familiei acesteia.

Oficialul a prezentat un rezumat al conceptului evaluării externe a judecătorilor și procurorilor. El a anunțat că Ministerul Justiției a publicat proiectul de concept privind evaluarea externă (extraordinară) a judecătorilor și procurorilor, prezentând cele mai importante aspecte:

1) Evaluarea externă (extraordinară) este propusă să aibă loc prin crearea unei misiuni internaționale de monitorizare (MIM), a Comisiei de evaluare (CE), formată din patru colegii de evaluare (CEL), precum și a Colegiului special de Apel (CSA).

2) Misiunea internațională de monitorizare se propune să fie formată din șapte membri nominalizați de partenerii internaționali (5 membri) și societatea civilă (2 membri). Scopul principal al activității MIM este să sprijine activitatea CE, inclusiv prin selectarea membrilor CE și ai CSA, sprijinirea în motivarea deciziilor CE, contestarea deciziilor CE și ale CSM și CSP cu privire la deciziile legate de cariera judecătorilor și procurorilor.

3) Comisia de evaluare se propune să fie formată din 12 membri, dintre care ar putea fi și foști judecători și procurori. Cei 12 membri ai CE se împart în patru colegii de evaluare a câte trei membri fiecare. Colegiile de Evaluare efectuează evaluarea subiecților incluși în evaluarea extraordinară în baza rapoartelor motivate de evaluare, iar CE adoptă hotărâri privind aprobarea sau respingerea rapoartelor privind evaluarea subiecților.

4) Colegiul Special de Apel se propune să aibă statut de colegiu separat în cadrul Curții de Apel Chișinău, cu un secretariat și un organ administrativ separat, care nu au legătură cu conducerea Curții de Apel Chișinău. Acesta ar putea să fie format din 7 membri și 2 supleanți, selectați de MIM, propuși în funcție de către CSM și numiți prin decret prezidențial (obținând astfel statutul de judecător). CSA examinează acțiunile de chemare în judecată împotriva deciziilor CE și a hotărârilor CSM și CSP.

5) Conceptul propune evaluarea în primul rând a integrității subiectului evaluării. Este vorba de evaluarea activelor și a cheltuielilor subiectului evaluării raportate la veniturile legale disponibile și declarate. Evaluarea nu se va limita doar la persoana evaluată, ci va implica și membrii familiei acesteia.

De asemenea, aspectul de integritate va presupune și verificarea cazurilor în care judecătorii și procurorii nu au rezolvat starea de conflict de interese în activitatea lor. În plus, în Concept este indicată și necesitatea analizării modului de instrumentare a dosarelor în care au fost adoptate/emise acte/decizii vădit abuzive/ilegale. Persoanele care nu vor trece evaluarea prin prisma aspectelor menționate mai sus urmează să fie eliminate din sistem.

6) Pentru a putea implementa eficient mecanismul de evaluare, în Concept se propune, ca acțiune preliminară, evaluarea integrității candidaților la funcțiile de membru al Consiliului Superior al Magistraturii și Consiliului Superior al Procurorilor, care urmează să fie aleși atât de către adunările generale a judecătorilor și a procurorilor, cât și a celor selectați de către Parlament.

Ministerul Justiției invită persoanele interesate să prezinte recomandări și sugestii de îmbunătățire a proiectului Conceptului până la finele zilei de 21 noiembrie a.c. După definitivarea Conceptului, conform recomandărilor parvenite, se va purcede la elaborarea proiectului de lege propriu-zis.