Amalgamarea voluntară a unităților administrativ teritoriale va avea un șir de avantaje pentru comunitățile locale, urmărind implementarea unor politici eficace de dezvoltare economică și socială, prin consolidarea capacităților instituționale și financiare ale administrațiilor locale, însă nu va elimina anumite discrepanțe pe segmentul economic. Perspectivele administrative și economice ale amalgamării voluntare au fost discutate în cadrul unei mese rotunde, organizate de Coaliția pentru Descentralizare.

Potrivit expertului economic Veaceslav Ioniță, amalgamarea voluntară va permite scăderea poverii administrative la nivel local cu 30%, iar în cazul localităților mici – cu peste 300%, va îmbunătăți considerabil echitatea de repartizare a investițiilor între primării, administrarea proprietăților publice la nivel local, administrarea și colectarea taxelor locale. Totodată, reforma nu va rezolva discrepanțele existente privind potențialul economic local și nici problema dependenței bugetelor locale de transferurile de la bugetul de stat.

Președinta Congresului Autorităților Publice Locale (CALM), Tatiana Badan, consideră că Republica Moldova are nevoie de această reforma complexă și democratică a administrației publice, care să aducă beneficii, întâi de toate, cetățenilor. Ea a specificat că cadrul legal trebuie îmbunătățit, încât să elimine îngrijorările formulate de unii primari și să „ofere mai multă claritate și previzibilitate așa încât să poată fi implementat fără dificultăți, iar Parlamentul și Guvernul să-și asume în continuare procesul de descentralizare și consolidare a autonomiei locale”, a spus Tatiana Badan.

Consiliera prim-ministrului, Diana Chiriac, a spus că procesul de amalgamare va fi sprijinit de Executiv, inclusiv prin stimulente financiare, fiind deja creat un fond de amalgamare de 250 de milioane de lei. „Realizările vor fi mari. Vor crește capacitățile administrative și calitatea serviciilor publice prestate, inclusiv prin majorarea numărului de funcționari, competenți și profesioniști, capabili să scrie mai multe proiecte, să obțină fonduri europene și să dezvolte diferite servicii”, a menționat consiliera.

Participanții la eveniment au vorbit despre importanța popularizării reformei unităților administrativ teritoriale. „Să popularizăm mai adecvat acest instrument, să încurajăm, nu atât primarii, cât cetățenii să fie intenționați să aplice acest instrument. Să repartizăm stimulentele financiare la un număr mai mic de primării, dar care ar produce un impact mai mare. Scopul nu este majorarea salariilor funcționarilor, ci a calității serviciilor prestate cetățeanului”, a subliniat Directorul de Program Expert-Grup, Vitalie Rapcea.

Directorul de Program Promo-LEX, Nicolae Panfil, a menționat că subiectul amalgamării voluntare va apărea neapărat în cadrul discuțiilor în perioada alegerilor locale din toamnă, aceasta fiind o oportunitate de a-l explica. „Comunicarea este foarte importantă și încurajez ca acest subiect să fie pe agenda dezbaterilor în localități, iar consilierii și primarii să-l promoveze, nu neapărat să se angajeze în promisiunea acestor reforme, dar să existe o comunicare la această etapă, așa încât în 2024 să avem o masă critică în societate informată despre aceste procese care urmează să demareze în forță pentru că vor fi doar 2-3 ani la mijloc până se va trece la amalgamare normativă”, a spus Nicolae Panfil.

Amalgamarea voluntară va începe în anul 2024 și va continua până în 2026, iar începând cu anul 2027 se va purcede la amalgamare normativă a unităților administrativ-teritoriale. Amalgamarea este parte a Strategiei de reformă a administrației publice pentru anii 2023-2030, aprobată de Guvern, în martie curent.