Centrul Național Anticorupție a identificat riscuri de corupție în inițiativa legislativă privind regimul fiscal al persoanelor fizice, care vând deșeuri metalice. Proiectul de document, adoptat săptămâna trecută de Guvern, ar putea genera proceduri administrative ambigue, ce vor conduce la mărirea nejustificată a cheltuielilor pentru efectuarea controalelor. Aceasta va prejudicia bugetul public, iar în consecință procedurile neclare vor genera tentații de a da și a lua mită atât pentru inspectorii fiscali, cât și pentru agenții economici, consideră autorii expertizei aticorupție.  

Raportul de expertiză arată că, chiar dacă proiectul de lege promovează utilizarea instrumentelor electronice de plată, prevederile prin care plățile în numerar sunt susținute în detrimentul plăților prin transfer, pot duce la prejudicierea interesului public.

Norma propusă presupune ca plățile în numerar către persoanele fizice, care vând deșeuri metalice companiilor, nu trebuie să depășească valoarea de 10 mii de lei într-o lună. Dacă suma este mai mare, plata trebuie făcută prin transfer.

Pentru a se conforma acestei cerințe, agentul economic va fi obligat să ducă evidența tuturor persoanelor fizice cărora le transmite plata pentru deșeurile procurate, ceea ce va genera cheltuieli suplimentare de menținere a bazelor de date. Cheltuielile suplimentare se vor reflecta în reducerea prețului de achiziție a metalelor, care, în cumul cu impozitarea comercializării deșeurilor,  va reduce semnificativ venitul net obținut de persoanele fizice din această activitate, care este importantă și din punct de vedere a protejării mediului.

Și verificarea de către Fisc a respectării acestei norme va constitui o dificultate suplimentară, disproporționat mai mare în raport cu efectele benefice ale achitării prin transfer, menționează experții CNA, precizând că verificările fiscale vor necesita oameni și timp suplimentar. Respectiv, se va ajunge la creșterea cheltuielilor statului pentru efectuarea controalelor.

Pericolul coruptibilității proiectului rezidă și în crearea unor proceduri administrative ambigue și mărirea nejustificată a cheltuielilor pentru aparatul administrativ, fapt care va prejudicia bugetul public național.

„Chiar dacă inspectorul fiscal va depista încălcări, acesta va fi tentat să stoarcă foloase necuvenite, iar pe de altă parte, și agentul economic va fi tentat să propună diferite avantaje inspectorilor fiscali pentru „a nu observa” achitarea în numerar”, presupun experții CNA.

Proiectul de modificare legislativă, adoptat sătămâna trecută  de Guvern, obligă utilizarea instrumentelor de plată electronice în cazul tranzacțiilor care depășesc 10.000 de lei pe lună. Investigațiile procurorilor, în cadrul dosarului Metalferos, arată că statul a fost prejudiciat de miliarde de lei prin evaziune fiscală și spălarea banilor.  

Autoritățile susțin că această modificare va aduce transparență în relațiile comerciale pe piața deșeurilor de metale feroase și neferoase și va diminua operațiunile în numerar, reducându-se astfel evaziunea fiscală.